Sobre las medidas para prevenir las acciones socialmente peligrosas de las personas que padecen trastornos mentales. Organización Pública Regional del Hospital Clínico Republicano "Perspektiva" para Discapacitados del Ministerio de Salud de la República de Tayikistán

Para la aplicación práctica de la Ley Federación Rusa"Sobre atención psiquiátrica y garantías de los derechos de los ciudadanos en su provisión", el Programa Federal Target "Medidas urgentes para mejorar la atención psiquiátrica (1995 - 1997)", aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de abril de 1995 N 383, el Código Penal de la Federación Rusa, en términos de medidas médicas y un enfoque integrado para resolver estos problemas, ordenamos:

1. Aprobar la Instrucción adjunta sobre la organización de la interacción entre las autoridades sanitarias y los asuntos internos de la Federación Rusa para prevenir acciones socialmente peligrosas de personas que sufren de desordenes mentales.

2. Jefes de autoridades sanitarias y jefes del Ministerio del Interior, Dirección Central de Asuntos Internos, Dirección de Asuntos Internos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, Dirección de Asuntos Internos (OVD) 8 Dirección Principal del Ministerio del Interior de Rusia:

2.1. Estudiar en el primer trimestre de 1997 la Instrucción aprobada con trabajadores médicos y empleados de los departamentos pertinentes de los órganos de asuntos internos y tomar medidas para implementarlo.

2.2. Garantizar la interacción de los departamentos pertinentes de las autoridades sanitarias y los órganos de asuntos internos en el trabajo con personas que padecen trastornos mentales, así como la no divulgación de información sobre el estado de salud mental de los ciudadanos, el trato discreto y humano de ellos en el desempeño de sus obligaciones.

2.3. Llevar a cabo verificaciones oficiales sobre los hechos de comisión de acciones socialmente peligrosas por parte de personas que padecen trastornos mentales, en cuyo proceso se revelen las razones que contribuyeron a su comisión, evaluar la eficacia de la rehabilitación médica, social y la rehabilitación realizada anteriormente en relación con estas personas. medidas preventivas empresas, tomar medidas contra los perpetradores y eliminar las deficiencias identificadas.

3. Responsables de las autoridades sanitarias:

3.1. Establecer control sobre las actividades de las instituciones psiquiátricas, neuropsiquiátricas y narcológicas para prevenir acciones socialmente peligrosas de personas que padecen trastornos mentales, identificar a estas personas, monitorearlas activamente, realizar terapia ambulatoria y hospitalización oportuna.

3.2. Asegurar la continuidad de las actividades de las instituciones extrahospitalarias y de hospitalización para la observación, tratamiento y rehabilitación social y laboral de las personas con trastornos mentales, la prestación de asistencia jurídica a las mismas, especialmente en presencia de tendencias socialmente peligrosas.

3.3. Prohibir el alta de los hospitales, en contravención de la legislación vigente, a las personas con trastornos mentales, que representen un peligro público. Establecer un control sobre el registro oportuno de incapacidad de las personas que han perdido su capacidad para trabajar, la derivación de pacientes que no tienen un lugar fijo de residencia a albergues para personas que padecen trastornos mentales y que han perdido los vínculos sociales, la tramitación de materiales si los hay. indicaciones para la tutela y derivación a internados psiconeurológicos, proporcionando, junto con las autoridades de asuntos internos de los pacientes, los documentos necesarios.

3.4. Obligar a los titulares de las instituciones de salud a informar oportunamente a los órganos del interior de la ciudad y distrito sobre los pacientes que hayan salido arbitrariamente de los hospitales psiquiátricos, que se encuentren bajo tratamiento obligatorio y que hayan sido hospitalizados de manera involuntaria. Prohibir el alta de estas personas que abandonaron arbitrariamente el hospital.

4. Jefes del Ministerio del Interior, Dirección Central de Asuntos Internos, Dirección de Asuntos Internos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, Dirección de Asuntos Internos (OVD) 8 Dirección Principal del Ministerio del Interior de Rusia:

4.1. Planificar y dictar clases con el personal de los departamentos correspondientes de los órganos del interior sobre la implementación de la hospitalización forzosa de personas con trastornos mentales, prevención de conductas antisociales por su parte.

4.2. Responder ante los hechos de conducta agresiva e informar oportunamente a las instituciones de salud correspondientes sobre la posible comisión de actos socialmente peligrosos por parte de una persona que padece un trastorno mental.

Al ayudar a los trabajadores médicos en la hospitalización involuntaria, guíese por la Ley de la RSFSR "Sobre la policía", departamental regulaciones garantizando la estricta observancia de los derechos de los ciudadanos y su seguridad.

4.3. Por cada hecho de comisión de delitos por parte de personas con trastornos mentales, realizar una investigación previa. Establecer las razones y condiciones que contribuyeron a la comisión de tales acciones y, en la forma prescrita, presentar propuestas a las autoridades e instituciones correspondientes sobre la eliminación de las deficiencias existentes.

4.4. Las divisiones de pasaportes y visas de los órganos de asuntos internos para llevar a cabo:

4.4.1. A solicitud de instituciones psiquiátricas y neuropsiquiátricas, documentación (certificación) de personas con trastornos mentales, así como el restablecimiento de su registro en el lugar de residencia.

4.4.2. En la ubicación de los centros de prisión preventiva, la documentación de las personas con trastornos mentales ubicadas en los mismos, liberadas por el tribunal de responsabilidad penal y sujetas a traslado a hospitales psiquiátricos para la aplicación de medidas médicas coercitivas.

5. Establecer que el Ministerio de Salud de la URSS y el Ministerio del Interior de la URSS con fecha 5 de mayo de 1988 N 357/93 en las autoridades sanitarias y en los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa no se aplica.

6. La responsabilidad de la implementación de esta Orden se asignará al Viceministro de Salud de la Federación Rusa Starodubov V.I. y Viceministro del Interior de la Federación Rusa Latyshev P.M.

Ministro de Salud

Federación Rusa

T.B.DMITRIEVA

Ministro del Interior

Federación Rusa

De conformidad con el artículo 79 de la Ley Federal del 21 de noviembre de 2011 No. 323-FZ "Sobre los fundamentos de la protección de la salud de los ciudadanos en la Federación Rusa", por orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa de 17 de mayo de 2012 No. 565n, de acuerdo con el Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, aprobó el Procedimiento para informar a las organizaciones médicas de los órganos de asuntos internos sobre la admisión de pacientes con respecto a los cuales hay motivos suficientes para creer que el daño a su salud fue causado como resultado de acciones ilícitas.

El procedimiento define las reglas para informar por parte de las organizaciones médicas de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia sobre los hechos de admisión (tratamiento) de pacientes con respecto a los cuales existen motivos suficientes para creer que se perjudicó su salud. causados ​​como resultado de acciones ilícitas.

Las organizaciones médicas deben transferir información a los órganos territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia (en adelante, los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia) en el lugar organizacion medica sobre la admisión (apelación) de pacientes en los casos en que tengan los siguientes signos de daño a la salud como resultado de acciones ilegales:

1) heridas por arma de fuego, incluidas las recibidas como consecuencia del manejo descuidado de armas y municiones;

2) las heridas y lesiones recibidas durante explosiones y otros incidentes, cuya resolución de solicitudes e informes sea competencia de los órganos de interior;

3) puñaladas, cortes, puñaladas, heridas laceradas;

4) fracturas óseas, hematomas, contusiones de tejidos blandos;

5) hematomas de órganos internos;

6) moretones, conmociones cerebrales;

7) daños asociados con la exposición a altas o bajas temperaturas bajas, presión barométrica alta o baja;

8) asfixia mecánica;

9) descarga eléctrica;

10) condiciones causadas por exposición a sustancias tóxicas, venenosas y psicotrópicas;

11) signos de una intervención con el propósito de interrupción artificial del embarazo (aborto) fuera de una organización médica que tenga la licencia apropiada;

12) signos de violación y (u) otros actos violentos de naturaleza sexual;

13) agotamiento;

14) otros signos de daño a la salud, con respecto a los cuales hay razón para creer que surgieron como resultado de acciones ilegales.

Si un paciente tiene los signos especificados en el Procedimiento, y hay motivos suficientes para creer que se causó daño a su salud como resultado de acciones ilegales, un trabajador médico de una organización médica envía información al respecto al órgano territorial del Ministerio. de Asuntos Internos de Rusia por teléfono, seguido del envío de una notificación por escrito dentro de un día hábil sobre la admisión (apelación) de un paciente con respecto al cual existen motivos suficientes para creer que el daño a su salud fue causado como resultado de acciones ilegales (en lo sucesivo, la Notificación), firmada por el jefe de la organización médica o uno de sus adjuntos y certificada por el sello redondo de la organización médica.

El aviso debe contener la siguiente información sobre el paciente:

1) apellido, nombre, patronímico, edad (si dicha información está disponible);

2) dirección de registro en el lugar de residencia o en el lugar de estancia (si dicha información está disponible);

3) fecha, hora de ingreso (apelación) del paciente;

4) la naturaleza de la condición existente, sus posibles causas, la gravedad de la condición del paciente.

La organización médica mantiene un registro de información sobre los hechos de admisión (tratamiento) de pacientes con respecto a los cuales existen motivos suficientes para creer que se causó daño a su salud como resultado de acciones ilegales, en el que se ingresa la siguiente información:

1) fecha, hora, método de transferencia de información sobre un paciente admitido (aplicado) a una organización médica, con respecto a la cual hay motivos suficientes para creer que se causó daño a su salud como resultado de acciones ilegales, al organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia;

2) apellido, nombre, patronímico, edad del paciente ingresado (aplicado) (si dicha información está disponible);

3) dirección de registro en el lugar de residencia o en el lugar de estancia (si dicha información está disponible);

4) fecha, hora de ingreso (apelación) del paciente;

5) la naturaleza de la condición existente, sus posibles causas, la gravedad de la condición del paciente;

6) apellido, nombre, patronímico del trabajador médico que transmitió el mensaje telefónico;

8) apellido, nombre, patronímico, cargo del empleado del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia que recibió la información;

9) fecha y hora de envío del Aviso.

De conformidad con las disposiciones del Artículo 27 de la Ley Federal del 21 de diciembre de 1994 No. 69-FZ "Sobre seguridad contra incendios" y la "Instrucción sobre el procedimiento para el registro estadístico estatal de incendios y sus consecuencias en la Federación Rusa", aprobado por orden del Ministerio del Interior de Rusia del 30 de junio de 1994 No. No. 332, así como para garantizar la interacción entre las instituciones de atención médica en el territorio de la entidad constitutiva de la Federación Rusa y los órganos territoriales del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia sobre el intercambio de información, así como el registro de víctimas de un incendio, el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia emitió una carta de información No. Federación de Defensa Civil, emergencias y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales No. 43-1659-19 del 5 de junio de 2007, en el que se recomienda que las autoridades sanitarias de las entidades constitutivas de la Federación Rusa organicen la transmisión de mensajes de las instituciones de atención médica a los órganos territoriales del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia sobre todos los casos de tratamiento inicial para atención médica con quemaduras u otras lesiones corporales (lesiones) recibidas en un incendio o durante su liquidación.

Se recomienda a las instituciones de salud que brindan atención médica que expidan extractos sobre las víctimas de un incendio de la documentación médica primaria que confirme el registro de lesiones corporales o el hecho de la muerte de un ciudadano herido en un incendio o su extinción, a solicitud de los órganos territoriales de el Ministerio de Emergencias de Rusia, que verifica los informes de incidentes relacionados con incendios. La Oficina de Examen Médico Forense, a petición de los órganos territoriales del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, - para proporcionar los resultados del examen de las personas heridas en un incendio o durante su extinción.

El Registro Operativo de Apelaciones Primarias de Ciudadanos Afectados por un Incendio (en adelante el Diario) deberá ser llenado por todas las instituciones de salud que brinden atención médica cuando las víctimas lo soliciten. La revista debe estar numerada, cosida y sellada con el sello de la institución. El diario se almacena en la oficina (departamento) de estadísticas médicas, sala de métodos organizacionales o en otro unidad estructural, que se encarga de contabilizar las víctimas de un incendio.

Al llenar el Diario, indicar:

1) en la columna 1: el número de serie de la entrada en la apelación a la institución de atención médica de un ciudadano herido en un incendio en un centro médico;

2) en la columna 2 - día, mes, año, horas, minutos de circulación;

3) en la columna 3: se ingresan completamente el apellido, el nombre y el patronímico de la víctima;

4) en la columna 4 - fecha de nacimiento, día, mes, año;

5) en la columna 5 - la dirección (lugar del incidente) y hora (día, mes, año, horas, minutos) del incidente;

6) la columna 6 se completará a medida que se reciba información sobre la víctima del médico tratante (trabajador médico);

8) en la columna 8: el apellido, el nombre, el patronímico del médico (trabajador médico), encaja completamente.

La información se envía por teléfono u otros medios de comunicación según lo soliciten las víctimas en la forma establecida en la entidad constitutiva de la Federación Rusa.

El Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 29 de junio de 1995 No. 647 "Sobre la aprobación de las Reglas para el Registro de Accidentes de Tránsito" define el procedimiento para registrar a los muertos y heridos en accidentes de tránsito en organizaciones médicas.

Las organizaciones médicas tienen en cuenta la información sobre los heridos en accidentes de tráfico que solicitaron o recibieron tratamiento médico. atención médica, así como sobre los muertos entregados en accidentes de tráfico.

La forma de contabilidad por parte de las organizaciones médicas de la información sobre los heridos y los muertos en accidentes de tráfico está determinada por el Ministerio de Salud de la Federación Rusa de acuerdo con el Ministerio del Interior de la Federación Rusa.

Las organizaciones médicas están obligadas a informar inmediatamente a los órganos de asuntos internos en su ubicación:

sobre los heridos en accidentes de tránsito que solicitaron o fueron entregados para asistencia médica, así como sobre los que fallecieron en accidentes de tránsito;

sobre los heridos en accidentes de tráfico remitidos a otras organizaciones médicas (modificado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 19 de noviembre de 2008 N 859).

Las organizaciones médicas, en un plazo no mayor a un día, están obligadas a reportar a los órganos del interior de su ubicación la información sobre los heridos que fallecieron dentro de los 30 días siguientes al accidente de tránsito.

Las organizaciones médicas brindan a los órganos de asuntos internos la oportunidad de verificar la información sobre los muertos y heridos en accidentes de tráfico.

Las organizaciones médicas están obligadas a presentar a los órganos de asuntos internos, a petición de éstos, certificados de los heridos que solicitaron o fueron entregados para asistencia médica.

El Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa, en una carta de fecha 30 de diciembre de 2008 No. 10327-VS, informa que de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 19 de noviembre de 2008 No. autoridades sanitarias de la las entidades constitutivas de la Federación Rusa proporcionan registros de accidentes de tráfico e información sobre los heridos que murieron dentro de los 7 y 30 días de sus consecuencias, en relación con las cuales las organizaciones médicas en un plazo que no exceda un día informan a los órganos de asuntos internos en el lugar de encontrar información sobre los heridos que fallecieron dentro de los 7 y 30 días siguientes a las consecuencias de los accidentes de tránsito.

En relación con una apelación al Ministerio de Salud de la Federación Rusa por parte de la Dirección Principal de Investigación Criminal del Servicio de Policía Criminal del Ministerio del Interior de Rusia con una indicación del estado insatisfactorio del trabajo para identificar a los ciudadanos que, por motivos de salud. razones, no pueden proporcionar información sobre sí mismos, el Ministerio de Salud de la Federación Rusa envió una carta a las instituciones médicas el 17 de abril de 2003 No. 2510/4098-03-25 "Sobre la identificación de los ciudadanos", que recomienda:

junto con los órganos territoriales de asuntos internos, realizar una inspección de las instituciones médicas para identificar a los ciudadanos desconocidos que, por razones de salud, no pueden proporcionar información sobre sí mismos;

analizar la labor de las instituciones médicas y preventivas para establecer la identidad de los ciudadanos, para asegurar su compulsión y regularidad;

establecer un procedimiento según el cual la institución médica informe al órgano territorial de asuntos internos sobre el ingreso de un paciente sin documentos de identidad dentro de las 24 horas (si el paciente es desconocido) Institución medica), o con documentos cuestionable en su pertenencia al paciente, así como en el ingreso de un paciente que, por razones de salud, no pueda proporcionar información sobre sí mismo (este procedimiento para las instituciones psiquiátricas está previsto en la Instrucción aprobada por la orden conjunta del Ministerio de Salud de Rusia y el Ministerio del Interior de Rusia de fecha 30 de abril de 1997 No. 133/269).

Por orden del Ministerio de Salud de la Federación Rusa No. 133 y el Ministerio del Interior No. 269 del 30 de abril de 1997 "Sobre medidas para prevenir acciones socialmente peligrosas de personas que padecen trastornos mentales" para implementar la Ley en la práctica de la Federación Rusa "Sobre atención psiquiátrica y garantías de los derechos de los ciudadanos en su provisión", el Código Penal La Federación Rusa, en términos de medidas médicas y un enfoque integrado para resolver estos problemas, aprobó la Instrucción sobre la organización de la interacción entre las autoridades sanitarias y los asuntos internos de la Federación Rusa para prevenir acciones socialmente peligrosas de personas que padecen trastornos mentales.

Los jefes de las autoridades sanitarias y los jefes del Ministerio del Interior, la Dirección Central de Asuntos Internos, la Dirección de Asuntos Internos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, la Dirección de Asuntos Internos (OVD) 8 de la Dirección Principal del Ministerio de Asuntos Internos de Rusia deben garantizar la interacción de los departamentos pertinentes de las autoridades sanitarias y los órganos de asuntos internos en el trabajo con personas que padecen trastornos mentales, así como la no divulgación de información sobre el estado de salud mental de los ciudadanos, actitud diplomática y humana hacia ellos en el desempeño de sus deberes oficiales.

Llevar a cabo verificaciones oficiales sobre los hechos de comisión de acciones socialmente peligrosas por parte de personas que padecen trastornos mentales, en cuyo proceso se revelen las razones que contribuyeron a su comisión, evaluar la eficacia de la rehabilitación médica, social y la rehabilitación realizada anteriormente en relación con estas personas. medidas preventivas, para tomar medidas a los perpetradores y eliminar las deficiencias identificadas.

Obligar a los titulares de las instituciones de salud a informar oportunamente a las autoridades del interior sobre los pacientes que hayan salido arbitrariamente de los hospitales psiquiátricos, que se encuentren bajo tratamiento obligatorio y que hayan sido hospitalizados involuntariamente. Prohibir el alta de estas personas que abandonaron arbitrariamente el hospital.

Cuando las personas con trastornos mentales sean hospitalizadas en un hospital psiquiátrico, trasladadas de un hospital a otro, o trasladadas bajo la supervisión dispensacional del PND, la institución de origen deberá notificar a la institución receptora la inclinación de estas personas a acciones socialmente peligrosas, o ser bajo observación ambulatoria obligatoria y tratamiento por un psiquiatra. Además de la información incluida en documentación médica, también se informa la siguiente información sobre el paciente: el síndrome principal, el tipo de curso de la enfermedad; mecanismo psicopatológico, naturaleza y frecuencia de los actos socialmente peligrosos; factores personales y situacionales que contribuyen o dificultan su implementación; las medidas de tratamiento y rehabilitación realizadas en esta etapa y su eficacia; medidas recomendadas para prevenir actos socialmente peligrosos.

El hospital psiquiátrico dentro de las 24 horas informa al órgano territorial de asuntos internos sobre el ingreso de una persona con enfermedad mental sin documentos de identidad (si es desconocido para la institución médica), o con documentos que generan dudas sobre su pertenencia al paciente, así como como sobre el ingreso de un paciente que, debido a su estado mental, no puede brindar información sobre sí mismo.

Adopta medidas para la búsqueda y repatriación de un enfermo mental fugado de un hospital psiquiátrico, propenso a acciones socialmente peligrosas (incluidos aquellos que se encuentran bajo tratamiento obligatorio), y también informa:

- el organismo de asuntos internos, en cuyo territorio se encuentra el hospital psiquiátrico, así como el organismo de asuntos internos, en cuyo territorio vive la persona que ha escapado (indicando datos personales completos, aceptará, incluso ropa especial, direcciones del lugar de residencia del prófugo y sus familiares, representantes legales);

- instituciones médicas y preventivas que brindan atención psiquiátrica extrahospitalaria (incluida la emergencia) a la población del territorio donde se encuentra el hospital, así como del territorio donde vive la persona que ha escapado, para examen psiquiátrico y hospitalización.

Tras la detección (detención) de un paciente fugitivo, la administración de un hospital psiquiátrico, un dispensario psiconeurológico y un organismo de asuntos internos se informan mutuamente sobre la terminación de las actividades de búsqueda.

Informa por escrito o por teléfono al dispensario psiconeurológico, al órgano de asuntos internos del lugar de residencia del paciente, así como a sus familiares o representantes legales, sobre su próximo alta tras tratamiento obligatorio u hospitalización involuntaria.

Al recibir una notificación de admisión a manicomio(departamento) de un paciente sin documentos de identidad, o con documentos que susciten dudas sobre su pertenencia al paciente, así como de un enfermo mental que, por razones de salud, no pueda proporcionar información sobre sí mismo, el órgano de asuntos internos toma medidas para establecer su identidad

Al recibir información del dispensario psiconeurológico sobre un cambio en el lugar de residencia de una persona con un trastorno mental que se encuentra bajo observación dispensaria activa, observación y tratamiento obligatorio ambulatorio, su ausencia prolongada en el lugar de registro, el El organismo de asuntos internos toma inmediatamente medidas para establecer la ubicación de la persona y prevenir posibles acciones socialmente peligrosas por su parte. Acerca de establecer ésta persona el cuerpo de asuntos internos informa al dispensario neuropsiquiátrico.

D.K. Jusainova

Republicano hospital clinico Ministerio de Salud de la República de Tartaristán

Khusainova Dina Kamilievna - Candidata de Ciencias Médicas, Médico Jefe Adjunto para Trabajo Clínico y Experto

Detalles Publicado: 30.11.-0001 02:30 Vistas: 1635

A los efectos de la implementación práctica de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre atención psiquiátrica y garantías de los derechos de los ciudadanos en su provisión", el Programa Federal Target "Medidas urgentes para mejorar la atención psiquiátrica (1995-1997)", aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de abril de 1995 N 383 del Código Penal de la Federación Rusa, en términos de medidas médicas y un enfoque integrado para resolver estos problemas, ordenamos:

1. Aprobar la Instrucción adjunta sobre la organización de la interacción entre las autoridades sanitarias y los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa para prevenir acciones socialmente peligrosas de personas que padecen trastornos mentales.

2. Jefes de autoridades sanitarias y jefes del Ministerio del Interior, Dirección Central de Asuntos Internos, Dirección de Asuntos Internos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, Dirección de Asuntos Internos (OVD) 8 Dirección Principal del Ministerio del Interior de Rusia:

2.1. En el primer trimestre de 1997, estudie la Instrucción aprobada con los trabajadores y empleados médicos de los departamentos pertinentes de los órganos de asuntos internos y tome medidas para implementarla.

2.2. Garantizar la interacción de los departamentos pertinentes de las autoridades sanitarias y los órganos de asuntos internos en el trabajo con personas que padecen trastornos mentales, así como la no divulgación de información sobre el estado de salud mental de los ciudadanos, el trato discreto y humano de ellos en el desempeño de sus obligaciones.

2.3. Llevar a cabo verificaciones internas sobre los hechos de comisión de acciones socialmente peligrosas por parte de personas que padecen trastornos mentales, en cuyo proceso se revelen las razones que contribuyeron a su comisión, evaluar la eficacia del tratamiento, la rehabilitación social y las medidas preventivas realizadas anteriormente en relación con estas personas, tomar medidas a los responsables y eliminar las deficiencias identificadas.

3. Responsables de las autoridades sanitarias:

3.1. Establecer control sobre las actividades de las instituciones psiquiátricas, neuropsiquiátricas y narcológicas para prevenir acciones socialmente peligrosas de personas que padecen trastornos mentales, identificar a estas personas, monitorearlas activamente, realizar terapia ambulatoria y hospitalización oportuna.

3.2. Asegurar la continuidad de las actividades de las instituciones extrahospitalarias y de hospitalización para la observación, tratamiento y rehabilitación social y laboral de las personas con trastornos mentales, la prestación de asistencia jurídica a las mismas, especialmente en presencia de tendencias socialmente peligrosas.

3.3. Prohibir el alta de los hospitales, en contravención de la legislación vigente, a las personas con trastornos mentales, que representen un peligro público. Establecer un control sobre el registro oportuno de incapacidad de las personas que han perdido su capacidad para trabajar, la derivación de pacientes que no tienen un lugar fijo de residencia a albergues para personas que padecen trastornos mentales y que han perdido los vínculos sociales, la tramitación de materiales si los hay. indicaciones para la tutela y derivación a internados psiconeurológicos, proporcionando, junto con las autoridades de asuntos internos de los pacientes, los documentos necesarios.

3.4. Obligar a los titulares de las instituciones de salud a informar oportunamente a los órganos del interior de la ciudad y distrito sobre los pacientes que hayan salido arbitrariamente de los hospitales psiquiátricos, que se encuentren bajo tratamiento obligatorio y que hayan sido hospitalizados de manera involuntaria. Prohibir el alta de estas personas que abandonaron arbitrariamente el hospital.

4. Jefes del Ministerio del Interior, Dirección Central de Asuntos Internos, Dirección de Asuntos Internos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, Dirección de Asuntos Internos (OVD) 8 Dirección Principal del Ministerio del Interior de Rusia:

4.1. Planificar y dictar clases con el personal de los departamentos correspondientes de los órganos del interior sobre la implementación de la hospitalización forzosa de personas con trastornos mentales, prevención de conductas antisociales por su parte.

4.2. Responder ante los hechos de conducta agresiva e informar oportunamente a las instituciones de salud correspondientes sobre la posible comisión de acciones socialmente peligrosas por parte de una persona que padece un trastorno mental.

Al ayudar a los trabajadores médicos en la hospitalización involuntaria, guíese por la Ley de la RSFSR "Sobre la Policía", reglamentos departamentales que garantizan la estricta observancia de los derechos de los ciudadanos y su seguridad.

4.3. Por cada hecho de comisión de delitos por parte de personas con trastornos mentales, realizar una investigación previa. Establecer las razones y condiciones que contribuyeron a la comisión de tales acciones y, en la forma prescrita, presentar propuestas a las autoridades e instituciones correspondientes sobre la eliminación de las deficiencias existentes.

4.4. Las divisiones de pasaportes y visas de los órganos de asuntos internos para llevar a cabo:

4.4.1. A solicitud de instituciones psiquiátricas y neuropsiquiátricas, documentación (certificación) de personas con trastornos mentales, así como el restablecimiento de su registro en el lugar de residencia.

4.4.2. En la ubicación de los centros de prisión preventiva, la documentación de las personas con trastornos mentales ubicadas en los mismos, liberadas por el tribunal de responsabilidad penal y sujetas a traslado a hospitales psiquiátricos para la aplicación de medidas médicas coercitivas.

5. Establecer que no se aplica la orden del Ministerio de Salud de la URSS y el Ministerio del Interior de la URSS del 5 de mayo de 1988 N 357/93 en las autoridades sanitarias y en los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa.

6. La responsabilidad de la implementación de esta orden se asignará al Viceministro de Salud de la Federación Rusa Starodubov V.I. y Viceministro del Interior de la Federación Rusa Latyshev P.M.

Ministro de Salud
Federación Rusa
TB Dmitrieva

Ministro del Interior
Federación Rusa
AS Kulikov

Solicitud
a la orden del Ministerio de Salud de la Federación Rusa y el Ministerio del Interior de la Federación Rusa
de 30 de abril de 1997 N 133/269

Instrucción
sobre la organización de la interacción entre las autoridades sanitarias y las autoridades
asuntos internos de la Federación de Rusia para evitar
acciones peligrosas de las personas que sufren de trastornos mentales

1. Disposiciones generales

1.1. Las personas que padecen trastornos mentales crónicos y prolongados con manifestaciones dolorosas persistentes graves o a menudo exacerbadas, propensas a acciones socialmente peligrosas, así como las personas enviadas por el tribunal para observación ambulatoria obligatoria y tratamiento por parte de un psiquiatra, están sujetas a observación dispensaria activa en dispensarios neuropsiquiátricos. (departamentos de dispensarios, oficinas)*.

Las tarjetas de control para la observación dispensacional de estas personas (formulario N 030-1/U) se encuentran ubicadas en los archivadores generales de los dispensarios psiconeurológicos con una nota en la esquina superior del anverso de la tarjeta “ADN” (observación dispensaria activa), "PL" (tratamiento obligatorio) y la marca de color están formadas por una matriz separada con la misma marca.

1.2. La decisión de incluir en el grupo de personas con trastornos mentales proclives a acciones socialmente peligrosas, así como de retirarse de él en cada caso, la toma una comisión de psiquiatras sobre la base de las historias clínicas de los hospitales psiquiátricos, así como de los datos obtenidos por médicos de dispensarios neuropsiquiátricos.

1.3. A la especificada en el apartado 1.2. de esta Instrucción, la comisión se envía a las siguientes personas:

1.3.1. Los que hayan cometido en el pasado actos socialmente peligrosos, previstos por la ley penal, con exención de responsabilidad o sanción penal y la aplicación de medidas médicas coercitivas.

1.3.2. Los que hayan cumplido condena por delitos cometidos antes de la instauración de un trastorno mental.

1.3.3. La estructura de los trastornos mentales de los pacientes incluye síntomas que provocan una tendencia a cometer acciones socialmente peligrosas (alucinaciones imperativas, algunas formas de delirio, estados psicopáticos con aumento de la actividad conductual y patología de las pulsiones, etc.), incluidos aquellos que llevaron a la hospitalización involuntaria en el pasado.

1.3.4. Sufrir formas límite de trastornos mentales que hayan cometido actos socialmente peligrosos en el pasado, respecto de los cuales fueron reconocidos como dementes debido a la psicosis que se desarrolló sobre esta base.

1.4. Las personas con trastornos mentales incluidas en el grupo de observación activa del dispensario, así como las que se encuentran bajo observación ambulatoria obligatoria y tratamiento por un psiquiatra, son examinadas por un psiquiatra de un dispensario neuropsiquiátrico al menos una vez al mes.

1.5. Cuando las personas con trastornos mentales sean hospitalizadas en un hospital psiquiátrico, trasladadas de un hospital a otro, o trasladadas bajo la supervisión dispensacional del PND, la institución de origen deberá notificar a la institución receptora la inclinación de estas personas a acciones socialmente peligrosas, o ser bajo observación ambulatoria obligatoria y tratamiento por un psiquiatra. Además de la información incluida en la documentación médica, también se informa la siguiente información sobre el paciente: síndrome líder; tipo de curso de la enfermedad; mecanismo psicopatológico, naturaleza y frecuencia de los actos socialmente peligrosos; factores personales y situacionales que contribuyen o dificultan su implementación; las medidas de tratamiento y rehabilitación realizadas en esta etapa y su eficacia; medidas recomendadas para prevenir actos socialmente peligrosos.

1.6. Una persona que padece un trastorno mental y que representa un peligro inmediato para sí mismo o para otros debido a su estado mental, de conformidad con la Ley de la Federación de Rusia "Sobre atención psiquiátrica y garantías de los derechos de los ciudadanos en su disposición" puede ser hospitalizada en un hospital psiquiátrico sin su consentimiento o sin el consentimiento de su representante legal por decisión de un psiquiatra antes de la decisión del juez, con notificación inmediata a sus familiares o representante legal.

Si es necesario hospitalizar a un enfermo mental desde el hogar, lo que representa un peligro inmediato para sí mismo o para los demás, y si hay motivos para suponer que él o sus familiares resistirán, empleados de un dispensario psiconeurológico, una ambulancia para atención psiquiátrica. , buscar la asistencia del organismo de asuntos internos en cuyo territorio se encuentre el servicio.

Jefe del órgano de asuntos internos; su adjunto, a pedido del servicio psiquiátrico, asegura la llegada de los oficiales de policía a la hora señalada (si es necesario, inmediatamente) y en la dirección especificada para ayudar a los trabajadores médicos.

1.7. La hospitalización involuntaria es responsabilidad de los trabajadores de salud mental.

Los agentes de policía realizan un registro y ayudan en la detención de personas sujetas a hospitalización, aseguran la protección del orden público, condiciones seguras para el acceso a una persona hospitalizada y su examen, y detienen las acciones ilegales de los ciudadanos que impiden la hospitalización.

Los agentes de policía, junto con los trabajadores médicos, realizan sin falta un registro personal del paciente para incautar elementos que puedan ser utilizados por él como armas de ataque.

Durante la hospitalización de personas con enfermedades mentales que no tienen parientes o viven separados, los agentes de policía toman medidas para garantizar la seguridad de sus bienes.

2. El orden de interacción entre las autoridades sanitarias con los órganos de interior para la prevención de situaciones socialmente peligrosasacciones de las personas con trastornos mentales.

2.1. Dispensario psiconeurológico:

2.1.1. Envía la siguiente información por escrito al órgano de asuntos internos del lugar de residencia de las personas con trastornos mentales que se encuentran bajo observación dispensacional activa y observación obligatoria ambulatoria y tratamiento por parte de un psiquiatra:

Anualmente, hasta el 20 de enero, una lista de personas bajo observación activa de dispensario y observación obligatoria ambulatoria y tratamiento por un psiquiatra;

Información sobre un cambio en el lugar de residencia de una persona con un trastorno mental que se encuentra bajo observación dispensacional activa, u observación obligatoria ambulatoria y tratamiento por un psiquiatra, así como en caso de una ausencia prolongada del lugar de registro;

Datos sobre personas recién incluidas en la lista de observación activa del dispensario, aceptadas para observación y tratamiento obligatorios ambulatorios por un psiquiatra y retiradas de él, inmediatamente después de la adopción de las decisiones pertinentes.

2.1.2. Haber recibido información del órgano de asuntos internos sobre la comisión por parte de una persona que padece un trastorno mental de acciones que contienen signos de un hecho penalmente punible, un delito administrativo o sobre la manifestación de rasgos de comportamiento en él, que indican una posibilidad real de cometer actos socialmente peligrosos. acciones, así como información sobre personas cuyo comportamiento indica objetivamente sobre la posibilidad de tener un trastorno mental y cometer acciones socialmente peligrosas por este motivo, asegura inmediatamente su examen (en casos necesarios con una visita a la subdivisión del cuerpo de asuntos internos, que detuvo a la persona especificada) y decide sobre la conveniencia de la hospitalización inmediata.

2.2. Manicomio:

2.2.1. En el plazo de 24 horas, informe al órgano territorial del interior sobre el ingreso de un enfermo mental sin documentos de identidad (si es desconocido para la institución médica), o con documentos que susciten dudas sobre su pertenencia al paciente, así como sobre el ingreso de un paciente que, debido a su estado mental, no puede reportar información sobre sí mismo.

2.2.2. Adopta medidas para la búsqueda y repatriación de un enfermo mental fugado de un hospital psiquiátrico, propenso a acciones socialmente peligrosas (incluidos aquellos que se encuentran bajo tratamiento obligatorio), y también informa:

El organismo de asuntos internos, en cuyo territorio se encuentra el hospital psiquiátrico, así como el organismo de asuntos internos en cuyo territorio vive la persona que ha escapado (indicando datos personales completos, aceptará, incluida la ropa especial, direcciones de el lugar de residencia del prófugo y sus familiares, representantes legales);

Instituciones de tratamiento y profilácticas que brindan atención psiquiátrica extrahospitalaria (incluida la emergencia) a la población del territorio donde está ubicado el hospital, así como del territorio donde vive la persona que ha escapado, para examen psiquiátrico y hospitalización.

Tras la detección (detención) de un paciente fugitivo, la administración de un hospital psiquiátrico, un dispensario psiconeurológico y un organismo de asuntos internos se informan mutuamente sobre la terminación de las actividades de búsqueda.

2.2.3. Informa por escrito o por teléfono al dispensario psiconeurológico, al órgano de asuntos internos del lugar de residencia del paciente, así como a sus familiares o representantes legales, sobre su próximo alta tras tratamiento obligatorio u hospitalización involuntaria.

2.3. Órgano de asuntos internos:

2.3.1. Envía al dispensario de neuropsiquiatría información sobre las personas con trastornos mentales que se encuentran bajo observación dispensaria activa y en observación y tratamiento ambulatorio obligatorio por un médico psiquiatra en los siguientes casos:

Cometer por ellos actos socialmente peligrosos, iniciar un caso penal, detención, detención;

La comisión de infracciones administrativas por ellos;

La aparición de características de comportamiento en ellos, lo que indica una posibilidad real de cometer actos socialmente peligrosos por parte de ellos, y la necesidad de su examen;

Cambios en su lugar de residencia (un mensaje similar se envía al órgano de asuntos internos en el nuevo lugar de residencia de los pacientes).

2.3.2. La información enumerada sobre personas con trastornos mentales se envía a un dispensario psiconeurológico dentro de los tres días posteriores al inicio de un proceso penal en su contra, detención, detención, infracción administrativa, baja en el registro en el lugar de residencia. En el caso de que dicha persona tenga características de comportamiento que indiquen una posibilidad real de cometer un acto socialmente peligroso por su parte, y la necesidad de su examen, la información se lleva a las autoridades sanitarias de inmediato.

2.3.3. Haber recibido un mensaje sobre el ingreso en un hospital (departamento) psiquiátrico de un paciente sin documentos de identidad, o con documentos que hagan dudar de su pertenencia al paciente, así como de un enfermo mental que, por razones de salud, no pueda brindar información sobre sí mismo, el órgano de asuntos internos toma medidas para establecer su identidad.

2.3.4. Al recibir información del dispensario psiconeurológico sobre un cambio en el lugar de residencia de una persona con un trastorno mental que se encuentra bajo observación dispensaria activa, observación y tratamiento obligatorio ambulatorio, su ausencia prolongada en el lugar de registro, el El organismo de asuntos internos toma inmediatamente medidas para establecer la ubicación de la persona y prevenir posibles acciones socialmente peligrosas por su parte. El departamento de asuntos internos informa al dispensario neuropsiquiátrico sobre el establecimiento de esta persona.

• Por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 60 del 24 de enero de 2018, se han ajustado las Reglas para reconocer a una persona como discapacitada.

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• Orden de 12 de enero de 2017 N° 3n ​​“De aprobación del procedimiento para la realización de un examen psiquiátrico forense”

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• Orden de 29 de junio de 2016 N° 425N “De aprobación del procedimiento de familiarización del paciente o su legal…

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• Sobre las medidas para brindar atención psiquiátrica y protección social a las personas que padecen trastornos mentales

  DECISIÓN DEL GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA del 25 de mayo de 1994 N 522 sobre medidas para proporcionar atención psiquiátrica y Protección social caras…

• Sobre la aprobación de los reglamentos del internado de ancianos y discapacitados y del internado psiconeurológico del Ministerio de la Seguridad Social…

  MINISTERIO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA RSFSR Orden de 27 de diciembre de 1978 N 145 SOBRE LA APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DE LA PENSIÓN PARA ANCIANOS Y DISCAPACITADOS Y LA PENSIÓN PSICONEUROLÓGICA DEL MINISTERIO DE ...

• Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 25 de mayo de 1994 N 522. "Sobre medidas para garantizar psiquiátrico ...

• Orden del Ministerio de Salud e Industria Médica de la Federación Rusa del 13 de febrero de 1995 N 27. "Sobre los estándares de dotación de personal de las instituciones que brindan ...

  Para implementar la Ley de la Federación Rusa "Sobre Atención Psiquiátrica y Garantías de los Derechos de los Ciudadanos en su Provisión" en términos de garantizar garantizado...

  DECISIÓN DEL GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA del 25 de mayo de 1994 N522 SOBRE MEDIDAS PARA PROPORCIONAR ATENCIÓN PSIQUIÁTRICA Y PROTECCIÓN SOCIAL A PERSONAS QUE SUFREN TRASTORNOS MENTALESLista de documentos de enmienda (en ...

• Orden del Ministerio de Salud de la Federación Rusa del 8 de abril de 1998 N 108 "Sobre la atención psiquiátrica de emergencia"

  Con el fin de implementar la Ley de la Federación Rusa "Sobre Atención Psiquiátrica y Garantías de los Derechos de los Ciudadanos en su Disposición", mejora y mayor desarrollo...

• Orden del Ministerio de Salud e Industria Médica de la Federación Rusa del 12 de agosto de 1994 No. N167 "Sobre el anuncio del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa" El ...

  Orden del Ministerio de Salud e Industria Médica de la Federación Rusa del 12 de agosto de 1994 No. N167 "Sobre el anuncio del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa" Sobre las medidas para brindar atención psiquiátrica ...

  DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA LEY FEDERAL SOBRE CUSTODIA Y CUSTODIA N 48-FZ el 24 de abril de 2008 (modificada el 28 de noviembre de 2015 N 358-FZ) Aprobada por la Duma del Estado el 11 de abril de 2008 ...

• Constitución de la Federación Rusa (extracto)

  Artículo 17 1. La Federación Rusa reconoce y garantiza los derechos y libertades del hombre y del ciudadano de acuerdo con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional ...

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“ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN DE LA POLICÍA DISTRITAL AUTORIZADA PARA LA REALIZACIÓN DE TRABAJOS PREVENTIVOS INDIVIDUALES CON LAS PERSONAS RESPONSABLES Y CONSERVACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN RELACIONADA”

Las actividades preventivas individuales del comisario de policía distrital con ciudadanos en registros preventivos son actividades sistemáticas dirigidas directamente a personas propensas a cometer actos ilegales con el fin de prevenir y reprimir infracciones y delitos administrativos. En particular:

Labor preventiva individual con los excarcelados de lugares de privación de libertad y que tengan sentencia condenatoria pendiente o inexpugnable por la comisión de un delito grave o especialmente grave, un delito en caso de reincidencia de delitos, un delito doloso contra un menor, respecto de los cuales el tribunal ha establecido restricciones temporales a los derechos y libertades y obligaciones previstas por las leyes federales (esto es, personas bajo vigilancia), así como a los excarcelados de lugares de privación de libertad y que tengan condena pendiente o no extinguida por la comisión de un delito grave y especialmente grave delito; delitos en caso de reincidencia de delitos; delito doloso contra un menor.

De acuerdo con la cláusula 37.16. Instrucciones sobre la organización de las actividades de los oficiales de policía de distrito, aprobadas por orden del Ministerio del Interior de Rusia de fecha 31 de diciembre de 2012 No. 1166 "Cuestiones de organización de las actividades de los oficiales de policía de distrito" prohibiciones y restricciones establecidas para ellos por el tribunal de conformidad con la Ley Federal del 6 de abril de 2011 No. 64-FZ "Sobre la supervisión administrativa de las personas liberadas de los lugares de privación de libertad".

Los deberes del comisionado de distrito para la supervisión administrativa se derivan del párrafo 26 de la parte 1 del art. 12 de la Ley "Sobre la Policía"; Arte. 3 de la Ley Federal del 6 de abril de 2011 No. 64-FZ "Sobre la supervisión administrativa de las personas liberadas de los lugares de privación de libertad". El algoritmo de actuación del policía de distrito y los términos de sus funciones en esta área están establecidos por el párrafo 8 del Procedimiento para la implementación de la supervisión administrativa de las personas liberadas de los lugares de privación de libertad, aprobado por orden del Ministerio del Interior. Asuntos de Rusia del 8 de julio de 2011. N° 818 (modificado el 30/06/2012).

Uno de los tipos de persona trabajo preventivo es el control sobre tales personas, que se lleva a cabo en forma de seguimiento y realización de conversaciones preventivas con ellas en su lugar de residencia, conversaciones con familiares, vecinos.

De gran importancia es el empleo de la persona supervisada. El oficial de policía del distrito, en el curso de su trabajo con esta categoría de ciudadanos, está obligado a estudiar la personalidad de la persona controlada, su entorno, estilo de vida, pasatiempos, condiciones de vida, relaciones con los vecinos, con el fin de obtener la información necesaria y útil.

El propósito de utilizar la información recibida en actividades oficiales es evitar que la persona controlada cometa un delito o una falta administrativa. En caso de que estas personas cometan delitos e infracciones administrativas, la policía distrital toma las medidas para que sean responsables administrativa o penalmente, de conformidad con la ley aplicable.

Trabajo preventivo individual con pacientes con alcoholismo o drogadicción que están registrados en una organización médica y representan un peligro para los demás.

De conformidad con el párrafo 35 de la parte 1 del art. 12 de la Ley "Sobre la policía", los agentes de policía están obligados a participar, junto con las autoridades sanitarias, en los casos y en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia, en el seguimiento de las personas que padecen trastornos mentales, alcoholismo o drogas. adicción y representar un peligro para los demás, con el fin de evitar que cometan delitos e infracciones administrativas. Por ejemplo, la orden del Ministerio de Salud de Rusia y el Ministerio del Interior de Rusia de fecha 30 de abril de 1997 No. 133/269 "Sobre las medidas para prevenir acciones socialmente peligrosas de personas que padecen trastornos mentales" determina el procedimiento para la interacción. entre las autoridades sanitarias y los organismos encargados de hacer cumplir la ley para prevenir acciones socialmente peligrosas por parte de personas que padecen trastornos mentales.

Los deberes del oficial de policía de distrito incluyen el trabajo preventivo con personas que abusan del alcohol, llevan un estilo de vida antisocial, que sistemáticamente cometen delitos.

El alcance de las actividades preventivas del recinto incluye:

* organización de conversaciones con personas que abusan del alcohol con un narcólogo, representantes de colectivos laborales, público, familiares, otros parientes y personas capaces de ejercer un impacto educativo sobre ellos;

* identificación de personas que abusan del alcohol y alcohólicos crónicos entre las personas liberadas de lugares de privación de libertad que cometen delitos en el ámbito de la familia y las relaciones domésticas que tienen un impacto negativo en los niños;

* explicar a las personas que abusan del alcohol y sus familiares el procedimiento para limitar la capacidad legal de los borrachos persistentes, alcohólicos crónicos que ponen a su familia en una situación financiera difícil, ayudando en la preparación de materiales para la remisión a la corte;

* llevarlos a la responsabilidad administrativa en caso de cometer infracciones administrativas;

* la realización de conversaciones preventivas con los menores que se comuniquen, convivan en el barrio con esta categoría de personas, a fin de prevenir su involucramiento en el consumo de drogas y bebidas alcohólicas.

Una de las medidas preventivas que lleva a cabo el policía distrital es la identificación entre los habitantes del distrito administrativo de las personas que consumen estupefacientes y sustancias psicotrópicas sin receta médica; adquirir, almacenar, transportar, enviar y vender estupefacientes; contener antros para el consumo de drogas y abuso de sustancias, proporcionando locales para estos fines; dedicarse al cultivo ilegal de plantas que contengan estupefacientes o sustancias psicotrópicas o sus precursores; así como inducir a otras personas, incluidos menores de edad, a consumir estupefacientes y abusar de sustancias.

Para identificar a estas personas, el oficial de policía del distrito utiliza información de oficiales de investigación criminal, instituciones correccionales, investigadores, interrogadores, otros empleados de las autoridades de la ciudad y del distrito, oficiales de policía autónomos, miembros del público, funcionarios y ciudadanos.

Además, en pos del objetivo de reincorporar a la vida activa a las personas que consumen estupefacientes sin receta médica. actividad laboral, el oficial de policía del distrito los convence de la necesidad de un tratamiento voluntario, les explica lo pernicioso del consumo de drogas y ejerce formas individuales de influencia, teniendo en cuenta las recomendaciones del narcólogo que lo atiende.

Las causales para incluir en registros preventivos a la categoría de personas considerada son:

* su registro en el dispensario narcológico;

* su conducta de una forma de vida antisocial, la comisión sistemática de delitos por ellos.

Si la persona registrada continúa violando el orden público, el policía distrital podrá extender el período de registro preventivo individual de esta persona.

El trabajo preventivo y el seguimiento de estas personas en presencia de un documento (certificado) de la autoridad sanitaria sobre la baja de dichas personas, por regla general, finaliza después de un período de tres años de abstinencia para estas personas del uso no médico de estupefacientes drogas y sustancias psicotrópicas.

Cabe señalar que también es importante que el comisario de policía distrital establezca las causas y condiciones que propician la propagación de la drogadicción en la zona atendida, los cauces y fuentes de sustancias estupefacientes de consumo no médico, que a futuro harán sea ​​posible hacer propuestas al titular de la autoridad distrital de la ciudad sobre su eliminación.

Trabajo preventivo individual con personas que hayan sido condenadas a sanción administrativa por el tráfico ilícito de estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sus análogos, así como por su consumo sin receta médica.

Tales delitos incluyen: el tráfico ilícito de estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sus análogos y la adquisición, almacenamiento, transporte ilegal de plantas que contengan estupefacientes o sustancias psicotrópicas, o partes de las mismas que contengan estupefacientes o sustancias psicotrópicas (artículo 6.8 del Código de Infracciones Administrativas de La Federación Rusa); consumo de estupefacientes o sustancias psicotrópicas sin receta médica (artículo 6.9 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

La responsabilidad administrativa en este caso proviene de la violación de las normas de la Ley Federal del 8 de enero de 1998 N° 3-FZ (modificada el 1 de marzo de 2012) “Sobre Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas”.

Trabajo preventivo individual con personas. que hayan cometido delitos en el ámbito de la familia y las relaciones domésticas y representen un peligro para los demás.

La especificidad del trabajo del oficial de policía de distrito con personas que cometen delitos y delitos en el ámbito de la familia y las relaciones domésticas radica no solo en organizar un sistema eficaz para responder a las señales sobre delitos y delitos ya cometidos, sino también en llevar a cabo acciones preventivas. trabajar con personas respecto de las cuales se prevé la posibilidad de un comportamiento delictivo en el hogar.

La base para el registro de esta categoría de personas es que hayan cometido un delito o más de dos faltas administrativas en el ámbito de la familia y las relaciones domésticas. Esta categoría los ciudadanos son puestos en registros preventivos por un año, pero este período puede ser prorrogado.

En el proceso de llevar a cabo un trabajo preventivo para prevenir delitos en el campo de la familia y las relaciones domésticas, el comisionado de policía del distrito de acuerdo con descripción del trabajo realiza los siguientes deberes:

* identifica y lleva registros de las personas que cometen infracciones y delitos administrativos en la vida cotidiana, extrae Atención especial sobre conflictos familiares y domésticos, en los que las víctimas son niños;

* para identificar oportunamente a las personas que cometen infracciones administrativas y delitos en la vida cotidiana, estudia y resume sistemáticamente la información de la unidad de servicio de la autoridad del distrito de la ciudad sobre las salidas de la policía de servicio en los informes de conflictos domésticos; sobre personas involucradas en sanciones administrativas o influencia pública por vandalismo menor cometido en apartamentos y dormitorios; hace reconciliaciones en centros de trauma, oficinas de exámenes médicos forenses, otras instituciones de atención médica sobre la imposición de daños corporales y palizas a adultos y niños sobre la base de conflictos familiares basados ​​​​en declaraciones, quejas de ciudadanos, funcionarios sobre delitos cometidos en la vida cotidiana; analiza los casos penales terminados, los materiales sobre los que se tomaron las decisiones de negarse a iniciar un caso penal por los hechos de vandalismo, infligir daños corporales, tortura, amenazas de asesinato en el ámbito de la familia y las relaciones domésticas;

* lleva a cabo un trabajo preventivo, teniendo en cuenta caracteristicas individuales la identidad del infractor en el ámbito de la familia y las relaciones domésticas (teniendo en cuenta condenas anteriores, abuso de alcohol, reconocimiento como alcohólico crónico, condición mental o enfermedad, drogadicción, etc. cuál es la causa de los conflictos familiares y domésticos);

* atrae a narcólogos, jefes de equipos donde las personas impedidas trabajan o estudian en el trabajo preventivo con delincuentes en el campo de la familia y las relaciones domésticas;

* bajo la dirección del jefe del Departamento de Asuntos Internos entrega a la autoridad del distrito de la ciudad a las personas que sistemáticamente cometen delitos en el campo de la familia y las relaciones domésticas para el registro apropiado y una advertencia oficial sobre la necesidad de detener el comportamiento antisocial;

* controla sistemáticamente el comportamiento de las personas que cometen delitos en la esfera de la vida cotidiana, involucra a los colectivos laborales en este trabajo;

* cuando las personas controladas cometen delitos sobre la base de las relaciones familiares y domésticas, garantiza que se les impongan responsabilidades administrativas o penales;

* supervisa el correcto cumplimiento de los deberes de los padres por parte de las personas que cometen delitos en el ámbito de la familia y las relaciones domésticas y, en caso de incumplimiento de sus deberes, envía materiales a la inspección de asuntos juveniles;

* lleva a cabo la consideración sobre el consejo del público comportamiento ilegal en la vida cotidiana de estas personas.

Al identificar a una persona que ha cometido delitos en la vida cotidiana, el oficial de policía del distrito solicita un informe al jefe del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia, de acuerdo con el jefe de la OUUP, sobre la necesidad de poner el ciudadano en un registro preventivo (cláusula 65.3 del Manual).

Trabajo preventivo individual con personas que hayan cometido infracciones administrativas contra el orden de la dirección y (o) infracciones administrativas que infrinjan el orden público y la seguridad pública durante eventos sociopolíticos, deportivos, culturales masivos, religiosos y otros eventos socialmente significativos.

En el cap. 19 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Por violación del derecho constitucional de los ciudadanos de la Federación Rusa a reunirse pacíficamente, sin armas, para celebrar reuniones, mítines, manifestaciones, marchas y piquetes y el orden y organización de un evento público, consagrado en la Ley Federal No. 54-FZ de 19 de junio de 2004 “De las reuniones, mítines, manifestaciones, marchas, piquetes”, se establece la responsabilidad administrativa en el art. 5.38 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia "Violación de la legislación sobre reuniones, mítines, manifestaciones, marchas y piquetes"; Arte. 20.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia "Violación del procedimiento establecido para organizar o celebrar una reunión, manifestación, manifestación, procesión o piquete"; Arte. 20.2.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia "Organización de la estancia y (o) movimiento masivo simultáneo de ciudadanos en en lugares públicos que provocó una alteración del orden público”.

Trabajo preventivo individual con personas pertenecientes a asociaciones juveniles informales de orientación ilícita, que hayan cometido infracciones administrativas contra el orden de la dirección y (o) infracciones administrativas que atenten contra el orden público y la seguridad pública.

La actividad preventiva del comisario de policía del distrito tiene por objeto evitar la implicación de menores en temprana edad a un entorno delictivo. Implica tanto la implementación conjunta de medidas preventivas con las autoridades interesadas, como la elaboración de propuestas a los sujetos de prevención, otros órganos e instituciones sobre la implementación de acciones de su competencia (sobre la prestación de asistencia social a los adolescentes y sus familias, etc.).

El policía de distrito, dentro de los límites de su competencia, participa en el control de:

1. Por la conducta de los condenados por un delito que hubieren sido condenados a pena no privativa de libertad, o a pena privativa de libertad en libertad vigilada.

Al imponer una sentencia condicional, el tribunal determina libertad condicional durante el cual el condenado condicionalmente debe probar su corrección por su conducta. Se envía copia de la sentencia judicial a la Inspección Penitenciaria (en adelante, CII) para que registre a esta persona y ejerza control sobre la persona en libertad condicional.

En el futuro, el CII envía un informe al departamento de policía que atiende el territorio donde vive la persona en libertad condicional, un informe: una notificación con el fin de registrarse en el departamento de policía y monitorear a la persona en libertad condicional en el lugar de residencia y llevar a cabo un trabajo preventivo con a él.

2. Detrás de la conducta de los menores registrados en el PDN.

El comisario de policía del distrito lleva a cabo un trabajo preventivo con los delincuentes juveniles, los padres y las personas que los reemplazan, lo que afecta negativamente la crianza de los niños.

Realiza una labor preventiva entre los adolescentes egresados ​​de lugares de privación de libertad, condenados a libertad condicional o a penas no privativas de libertad, abusando de alcohol, estupefacientes o psicotrópicos, abusando de sustancias, abandono sistemático arbitrario de su domicilio o de instituciones educativas especiales, evitar maliciosamente los estudios, el trabajo, el juego, llevar un estilo de vida antisocial.

El comisario distrital de policía debe informar oportunamente a las divisiones de asuntos juveniles sobre los hechos de conducta antisocial de los adolescentes, tomar las medidas de influencia correspondientes en su contra, controlar la conducta de los padres y personas que los sustituyan, que afecten negativamente a los menores, no cumplan con sus deberes por su crianza, informe por informe al jefe del órgano territorial del Ministerio del Interior Rusia sobre cada delito cometido por ellos para tomar las medidas previstas por la legislación vigente.

El registro preventivo de los ciudadanos que viven en el área administrativa y que realizan un trabajo preventivo individual con ellos se establece mediante la decisión del jefe del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia en el momento de la admisión:

* mensajes de una institución correccional y órdenes judiciales para una persona liberada de lugares de privación de libertad, respecto de los cuales el tribunal ha establecido restricciones de conformidad con la ley federal;

* documentos médicos de una organización médica a una persona, alcohólico o adicción a las drogas, que está registrada en una organización médica y representa un peligro para los demás;

* un informe del comisionado de policía del distrito dirigido al jefe del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia, acordado con el jefe de la OUUP, sobre la necesidad de registro preventivo de un ciudadano incluido en la categoría especificada en los subpárrafos 63.3 - 63.6 del Manual;

* mensajes del organismo territorial o de la inspección penitenciaria del Servicio Penitenciario Federal y copias de la sentencia judicial para los condenados que fueron condenados a tipos de pena no relacionados con la privación de libertad, o la pena fue suspendida.

* información del PD sobre la necesidad de trabajo preventivo con menores registrados en el PD.

Al realizar el trabajo preventivo individual, el oficial de policía del distrito está obligado a:

1. Realizar conversaciones preventivas con las personas de la lista preventiva.

2. Observar el comportamiento de las personas en registros preventivos, su estilo de vida, círculo social.

3. Entrevistar a familiares de personas en registros preventivos, a sus vecinos ya otras personas.

4. Aplicar medidas de coerción administrativa a las personas que se encuentran en registros preventivos y violan la legislación de la Federación Rusa.

El plazo de permanencia en el registro preventivo se establece en relación con las personas:

1. Liberado de los lugares de privación de libertad, que están sujetos a restricciones de conformidad con la ley federal, antes del vencimiento del período establecido por una decisión judicial.

2. Pacientes con alcoholismo o adicción a las drogas que estén registrados en una organización médica y representen un peligro para los demás, hasta el momento en que sean eliminados del registro en una organización médica.

3. Permitir infracciones en el ámbito de las relaciones domésticas y que representen un peligro para los demás, infracciones administrativas contra el orden de la dirección y (o) infracciones administrativas que infrinjan el orden público y la seguridad pública durante eventos sociopolíticos, deportivos, culturales de masas, religiosos y otros. eventos socialmente significativos que forman parte de asociaciones juveniles informales de orientación ilegal: un año a partir de la fecha de registro para el mantenimiento preventivo.

4. Convictos que hayan sido condenados a tipos de pena no relacionados con la privación de libertad, o condenados condicionalmente, hasta el vencimiento del plazo de pena especificado en la sentencia del tribunal (baja de registro en la división territorial del sistema penitenciario).

5. Menores de edad registrados en el PD - hasta la baja en el PD.

Los motivos para eliminar personas de los registros preventivos y detener el trabajo preventivo individual con personas en registros preventivos en los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia, departamentos (departamentos, puntos) de la policía son:

1. El término (caducidad) de los plazos de permanencia en registros preventivos.

2. Condena a prisión y dirección al lugar de cumplimiento de la pena.

3. Terminación de conductas ilícitas, cuando la conducta y estilo de vida de una persona en registros preventivos no requiera mayor seguimiento.

4. Servicio militar de reclutamiento en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, tropas internas del Ministerio del Interior de Rusia, formaciones y cuerpos militares.

5. Reconocimiento de ciudadano como desaparecido (muerto) por sentencia judicial.

6. Muerte de un ciudadano.

7. Otros motivos establecidos por la legislación de la Federación Rusa.

La eliminación de las personas registradas en los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia del registro preventivo y la terminación del trabajo preventivo individual con ellos se lleva a cabo por decisión del jefe del órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia. según el informe del comisionado de policía del distrito, acordado con el jefe de la OUUP.

El plazo de permanencia en los registros preventivos podrá prorrogarse si las personas en los registros preventivos cometen infracciones administrativas (contra el orden de la administración y (o) atentan contra el orden público y la seguridad pública) y reciben denuncias reiteradas (dos o más) en su contra durante el año. por decisión del órgano territorial principal del Ministerio del Interior de Rusia según el informe del comisionado de policía del distrito, acordado con el jefe de la OUUP.

Al establecer, prorrogar o dar por terminada la contabilidad preventiva, se realiza el asiento correspondiente en el pasaporte para el área administrativa.

Al cambiar el lugar de residencia (estancia) de una persona en registros preventivos, el oficial de policía del distrito, de acuerdo con el jefe de la PDMO, envía información y todos los materiales disponibles al organismo territorial correspondiente del Ministerio del Interior de Rusia por territorialidad.

El comisario de policía distrital al menos una vez al trimestre realiza conversaciones con las personas, así como con sus familiares, otros ciudadanos que puedan tener un efecto preventivo sobre ellos, a fin de prevenir delitos y otras infracciones.

Los resultados del trabajo preventivo individual con personas en registros preventivos son informados por el informe policial autorizado del distrito. (trimestral) dirigido al jefe del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia, y luego los informes se transfieren al jefe de la OUUP para la ejecución de la resolución del jefe, análisis, generalización de los resultados de las actividades del oficiales de policía del distrito y almacenamiento durante cinco años.

La prevención de delitos domésticos incluye:

identificación y registro de personas con conductas ilícitas en la vida cotidiana;

observación del comportamiento y estilo de vida;

adopción oportuna de medidas legales en su contra;

eliminación de las circunstancias que generan conflictos y contribuyen a que se conviertan en delitos graves.

El secretario necesita saber:

en segundo lugar, fuentes de información que contribuyan a la identificación de dichas personas.

Un análisis de la lucha contra los delitos internos muestra que tales personas, por regla general, se encuentran entre las personas:

excarcelados de lugares de privación de libertad, juzgados por la comisión de delitos internos y vandalismo;

condenado por la comisión de delitos internos y vandalismo condicionalmente oa penas no privativas de libertad;

llevado a la responsabilidad administrativa por cometer vandalismo menor;

personas señaladas en los materiales sobre delitos domésticos, por los cuales se negó iniciar un caso penal;

propenso al abuso de alcohol;

en conflicto con parientes y vecinos;

registrados en dispensarios psiconeurológicos, cuya conducta indique la posible comisión de delitos domésticos, etc.

Las fuentes de información sobre delitos domésticos son:

declaraciones, cartas, denuncias de ciudadanos y funcionarios sobre amenazas, insultos, palizas, lesiones corporales y otros delitos cometidos en razón de las relaciones familiares y domésticas;

informes de la administración de la HOA y grupos comunitarios del lugar de residencia sobre casos de violación del orden público por parte de los residentes, sobre las relaciones familiares y domésticas anormales que prevalecen en apartamentos específicos;

avisos provenientes de clínicas de mujeres y niños sobre los hechos de intimidación y violencia contra esposas e hijos;

registros de los detenidos y llevados a la unidad de servicio por cometer delitos;

sentencias judiciales a personas condenadas por delitos internos en libertad vigilada oa penas no privativas de libertad;

materiales de tribunales sobre casos de acusación particular, sobre divorcio, desalojo por imposibilidad de convivencia, sobre disputas de propiedad, limitación de capacidad legal;

resoluciones sobre la terminación de causas penales o sobre la negativa a iniciarlas sobre hechos delictivos de carácter interno;

informes de empleados de varios servicios del organismo territorial del Ministerio del Interior de Rusia y agentes de policía independientes sobre los hechos de delitos domésticos;

informes de hospitales, policlínicos, centros médicos de emergencia, centros de trauma sobre el tratamiento o parto de personas con lesiones recibidas en peleas domésticas, sobre intentos de suicidio causados ​​​​por una situación familiar difícil.

El policía distrital puede recibir información de miembros de equipos pedagógicos y comités de padres de escuelas, escuelas técnicas y colegios. Los maestros y miembros del comité de padres, cuando visitan a los estudiantes en el hogar, se familiarizan con las relaciones en las familias, las condiciones de vida.

Pueden informar al policía de distrito sobre la situación desfavorable en familias individuales, siempre que muestre interés en ello.

El policía distrital también puede conocer la situación de la familia durante una recepción personal de los ciudadanos, comprobando el cumplimiento del régimen de pasaporte, entrevistando a conserjes, técnicos de conserjería, comandantes y encargados de albergue, durante un rodeo preventivo del área administrativa.