O mjerama za sprječavanje društveno opasnih radnji osoba s duševnim smetnjama. Regionalna javna organizacija invalida "Perspektiva" Republička klinička bolnica Ministarstva zdravlja Republike Tadžikistan

Za praktičnu provedbu Zakona Ruska Federacija"O psihijatrijskoj skrbi i jamstvima prava građana u njenom pružanju", Savezni ciljni program "Hitne mjere za poboljšanje psihijatrijske skrbi (1995. - 1997.)", odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. travnja 1995. N 383, Kaznenog zakona Ruske Federacije, u smislu medicinskih mjera i integriranog pristupa rješavanju ovih problema, naređujemo:

1. Odobriti priloženu Uputu o organizaciji interakcije između zdravstvenih vlasti i unutarnjih poslova Ruske Federacije kako bi se spriječile društveno opasne radnje osoba koje pate od mentalni poremećaji.

2. Čelnici zdravstvenih tijela i čelnici Ministarstva unutarnjih poslova, Središnje uprave unutarnjih poslova, Uprave unutarnjih poslova konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, Uprave unutarnjih poslova (OVD) 8 Glavna uprava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije:

2.1. Proučiti u prvom tromjesečju 1997. odobrenu Uputu s medicinski radnici i djelatnika nadležnih odjela organa unutarnjih poslova te poduzeti mjere za njegovu provedbu.

2.2. Osigurati interakciju nadležnih odjela zdravstvenih tijela i tijela unutarnjih poslova u radu s osobama koje boluju od duševnih smetnji, kao i neotkrivanje informacija o stanju duševnog zdravlja građana, taktično i humano postupanje s njima u obavljanju svoje dužnosti.

2.3. Provesti službene provjere činjenica o počinjenju društveno opasnih radnji od strane osoba s duševnim smetnjama, pri čemu će se otkriti razlozi koji su pridonijeli njihovom počinjenju, procijeniti učinkovitost medicinske, socijalne rehabilitacije i rehabilitacije koja je prethodno provedena u odnosu na ove osobe. preventivne mjere poduzeća, poduzeti mjere prema počiniteljima i otkloniti uočene nedostatke.

3. Čelnici zdravstvenih tijela:

3.1. Uspostaviti nadzor nad radom psihijatrijskih, neuropsihijatrijskih i narkoloških ustanova radi sprječavanja društveno opasnih radnji osoba s duševnim smetnjama, identificirati te osobe, aktivno ih pratiti, provoditi ambulantnu terapiju i pravovremenu hospitalizaciju.

3.2. Osigurati kontinuitet u radu izvanbolničkih i bolničkih ustanova za promatranje, liječenje i socijalnu i radnu rehabilitaciju osoba s duševnim smetnjama, pružanje pravne pomoći njima, osobito u prisutnosti društveno opasnih sklonosti.

3.3. Zabraniti otpuštanje iz bolnica, protivno važećem zakonodavstvu, osobama s duševnim smetnjama koje predstavljaju javnu opasnost. Uspostaviti kontrolu pravodobnog prijavljivanja invalidnosti osobama koje su izgubile radnu sposobnost, upućivanje bolesnika koji nemaju stalno mjesto stanovanja u domove za osobe s duševnim smetnjama i koje su izgubile socijalne veze, obradu materijala ukoliko postoje indikacije za skrbništvo i upućivanje u psiho-neurološke internate, pružajući, zajedno s tijelima unutarnjih poslova pacijenata s potrebnim dokumentima.

3.4. Obvezati čelnike zdravstvenih ustanova da žurno obavještavaju gradske i okružne organe unutarnjih poslova o pacijentima koji su samovoljno napustili psihijatrijske bolnice, koji su na obveznom liječenju i koji su prisilno hospitalizirani. Zabraniti otpust tih osoba koje su samovoljno napustile bolnicu.

4. Čelnici Ministarstva unutarnjih poslova, Središnja uprava unutarnjih poslova, Uprava unutarnjih poslova konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, Uprava unutarnjih poslova (OVD) 8 Glavna uprava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije:

4.1. Planirati i provoditi nastavu s osobljem nadležnih odjela tijela unutarnjih poslova o provedbi prisilne hospitalizacije osoba s duševnim smetnjama, prevenciji antisocijalnog ponašanja s njihove strane.

4.2. Reagirati na činjenice agresivnog ponašanja i pravovremeno obavijestiti nadležne zdravstvene ustanove o mogućem počinjenju društveno opasnih radnji od strane osobe s duševnim poremećajem.

Kada pomažete medicinskim radnicima u prisilnoj hospitalizaciji, vodite se Zakonom RSFSR-a "O policiji", ministarskim propisi jamčeći strogo poštivanje prava građana i njihovu sigurnost.

4.3. Za svaku činjenicu počinjenja kaznenih djela od strane osoba s duševnim smetnjama, provesti preliminarnu istragu. Utvrditi razloge i uvjete koji su doprinijeli počinjenju takvih radnji, te na propisani način podnijeti prijedloge nadležnim tijelima i institucijama za otklanjanje uočenih nedostataka.

4.4. Odjeli za putovnice i vize organa unutarnjih poslova obavljaju:

4.4.1. Na zahtjev psihijatrijskih i neuropsihijatrijskih ustanova, dokumentacija (certifikacija) osoba s duševnim smetnjama, kao i obnova njihove registracije u mjestu prebivališta.

4.4.2. Na mjestu istražnih pritvorskih centara, dokumentacija osoba s duševnim smetnjama koje se nalaze u njima, koje je sud oslobodio kaznene odgovornosti i podložne transferu u psihijatrijske bolnice radi primjene prisilnih medicinskih mjera prema njima.

5. Utvrditi da se Ministarstvo zdravstva SSSR-a i Ministarstvo unutarnjih poslova SSSR-a od 5. svibnja 1988. N 357/93 u zdravstvenim vlastima i tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije ne primjenjuju.

6. Odgovornost za provedbu ove Naredbe bit će dodijeljena zamjeniku ministra zdravstva Ruske Federacije Starodubovu V.I. i zamjenik ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije Latyshev P.M.

ministar zdravlja

Ruska Federacija

T.B.DMITRIEVA

ministar unutarnjih poslova

Ruska Federacija

U skladu s člankom 79. Saveznog zakona od 21. studenog 2011. br. 323-FZ "O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji", naredbom Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije 17. svibnja 2012. br. 565n, u dogovoru s Ministarstvom unutarnjih poslova Ruske Federacije, odobrio je postupak obavješćivanja medicinskih organizacija tijela unutarnjih poslova o prijemu pacijenata za koje postoji dovoljno razloga vjerovati da je šteta njihovom zdravlju nanesena kao posljedica nezakonitih radnji.

Postupak utvrđuje pravila za obavještavanje medicinskih organizacija teritorijalnih tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije o činjenicama prijema (liječenja) pacijenata u odnosu na koje postoji dovoljno razloga vjerovati da je oštećeno njihovo zdravlje nastalih kao posljedica protupravnih radnji.

Medicinske organizacije moraju prenijeti podatke teritorijalnim tijelima Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: teritorijalna tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije) na lokaciji medicinska organizacija o prijemu (žalbi) pacijenata u slučajevima kada imaju sljedeće znakove oštećenja zdravlja kao posljedice nezakonitih radnji:

1) rane od vatrenog oružja, uključujući one zadobivene kao rezultat nepažljivog rukovanja oružjem i streljivom;

2) rane i ozljede zadobivene tijekom eksplozija i drugih nezgoda čije je rješavanje po prijavama i dojavama u nadležnosti organa unutarnjih poslova;

3) ubodne, posječene, ubodne, razderane rane;

4) prijelomi kostiju, hematomi, modrice mekih tkiva;

5) hematomi unutarnjih organa;

6) modrice, potresi mozga;

7) oštećenja povezana s izlaganjem visokim ili niske temperature, visoki ili niski barometarski tlak;

8) mehanička asfiksija;

9) strujni udar;

10) stanja uzrokovana izlaganjem otrovnim, otrovnim i psihotropnim tvarima;

11) znakove zahvata radi umjetnog prekida trudnoće (abortusa) izvan zdravstvene ustanove koja ima odgovarajuću dozvolu;

12) znakovi silovanja i (ili) drugih nasilnih radnji seksualne prirode;

13) iscrpljenost;

14) drugi znakovi oštećenja zdravlja, za koje postoji razlog da se vjeruje da su nastali kao posljedica protupravnih radnji.

Ako pacijent ima znakove navedene u Postupku, a postoji dovoljno razloga za vjerovanje da je oštećenje njegova zdravlja uzrokovano protupravnim radnjama, zdravstveni radnik zdravstvene organizacije obavijest o tome šalje nadležnom tijelu Ministarstva. Unutarnjih poslova Rusije telefonom, nakon čega će u roku od jednog radnog dana poslati pisanu obavijest o prijemu (žalbi) pacijenta za kojeg postoji dovoljno razloga vjerovati da je šteta za njegovo zdravlje prouzročena kao posljedica nezakonitih radnji (u daljnjem tekstu: Obavijest), potpisana od strane čelnika liječničke organizacije ili jednog od njegovih zamjenika i ovjerena okruglim pečatom liječničke organizacije.

Obavijest mora sadržavati sljedeće informacije o pacijentu:

1) prezime, ime, patronim, dob (ako su takvi podaci dostupni);

2) adresu prijave u mjestu prebivališta ili u mjestu boravišta (ako su takvi podaci dostupni);

3) datum, vrijeme prijema (žalbe) pacijenta;

4) prirodu postojećeg stanja, njegove moguće uzroke, težinu stanja bolesnika.

Liječnička organizacija vodi registar podataka o činjenicama prijema (liječenja) pacijenata za koje postoji dovoljno razloga vjerovati da je oštećenje njihovog zdravlja uzrokovano nezakonitim radnjama, u koji se upisuju sljedeći podaci:

1) datum, vrijeme, način prijenosa podataka o pacijentu koji je primljen (prijavljen) u medicinsku organizaciju, u odnosu na koji postoji dovoljno razloga za vjerovanje da je oštećenje njegovog zdravlja uzrokovano nezakonitim radnjama, teritorijalnom tijelu Ministarstva unutarnjih poslova Rusije;

2) prezime, ime, patronim, dob primljenog (prijavljenog) pacijenta (ako su takvi podaci dostupni);

3) adresu prijave u mjestu prebivališta ili u mjestu boravišta (ako su ti podaci dostupni);

4) datum, vrijeme prijema (žalbe) pacijenta;

5) prirodu postojećeg stanja, njegove moguće uzroke, težinu stanja bolesnika;

6) prezime, ime, patronim zdravstvenog radnika koji je prenio telefonsku poruku;

8) prezime, ime, patronim, položaj zaposlenika teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije koji je primio informaciju;

9) datum i vrijeme slanja Obavijesti.

U skladu s odredbama članka 27. Saveznog zakona od 21. prosinca 1994. br. 69-FZ „O sigurnosti od požara” i „Upute o postupku državnog statističkog bilježenja požara i njihovih posljedica u Ruskoj Federaciji”, odobren naredbom Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 30. lipnja 1994. br. 332, kao i radi osiguranja interakcije između zdravstvenih ustanova na području konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i teritorijalnih tijela Ministarstva za izvanredne situacije Rusije o razmjeni informacija, kao i registraciji žrtava požara, izdalo je informativno pismo Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije br. Federacija za civilnu obranu, hitnim slučajevima i otklanjanje posljedica elementarnih nepogoda br. 43-1659-19 od 5. lipnja 2007., u kojem se preporučuje da zdravstvene vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije organiziraju prijenos poruka zdravstvenih ustanova teritorijalnim tijelima Ministarstva za hitne situacije Rusije o svim slučajevima početnog liječenja za medicinsku skrb s opeklinama ili drugim tjelesnim ozljedama (ozljedama) zadobivenim u požaru ili tijekom njegove likvidacije.

Zdravstvenim ustanovama koje pružaju medicinsku skrb preporučuje se izdavanje izvoda o žrtvama požara iz primarne medicinske dokumentacije koji potvrđuju registraciju tjelesnih ozljeda ili činjenicu smrti građanina ozlijeđenog u požaru ili gašenju, na zahtjev teritorijalnih tijela Rusko ministarstvo za izvanredna stanja, koje provjerava izvješća o incidentima povezanim s požarima. Zavod za sudsko-medicinski pregled, na zahtjev teritorijalnih tijela Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, - pružiti rezultate pregleda osoba ozlijeđenih u požaru ili tijekom njegovog gašenja.

Operativni registar primarnih pritužbi građana stradalih u požaru (u daljnjem tekstu: Dnevnik) obvezne su popuniti sve zdravstvene ustanove koje pružaju medicinsku pomoć prilikom prijave unesrećenih. Dnevnik mora biti numeriran, prošiven i ovjeren pečatom ustanove. Dnevnik se pohranjuje u uredu (odjelu) medicinske statistike, organizacijskoj metodici ili na drugom mjestu strukturna jedinica, koja je odgovorna za evidentiranje žrtava požara.

Prilikom popunjavanja Dnevnika navesti:

1) u stupcu 1 - redni broj upisa o žalbi zdravstvenoj ustanovi građanina ozlijeđenog u požaru u zdravstvenoj ustanovi;

2) u koloni 2 - dan, mjesec, godina, sati, minute prometa;

3) u stupac 3 - u cijelosti se upisuje prezime, ime, patronim žrtve;

4) u koloni 4 - datum rođenja, dan, mjesec, godina;

5) u koloni 5 - adresa (mjesto događaja) i vrijeme (dan, mjesec, godina, sati, minute) događaja;

6) stupac 6 popunjava se kako se podaci o unesrećenom primaju od nadležnog liječnika (medicinskog radnika);

8) u stupcu 8 - prezime, ime, patronim liječnika (medicinskog radnika), u potpunosti se uklapa.

Informacije se šalju telefonom ili drugim sredstvima komunikacije prema zahtjevu žrtve na način utvrđen u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 29. lipnja 1995. br. 647 „O odobrenju pravila za evidentiranje prometnih nesreća” definira postupak evidentiranja poginulih i ozlijeđenih u prometnim nesrećama u medicinskim organizacijama.

Liječničke organizacije uzimaju u obzir podatke o ozlijeđenima u prometnim nesrećama koje su se javile ili su dopremljene na liječenje. medicinska pomoć, kao i o dopremljenim poginulima u prometnim nesrećama.

Oblik računovodstva medicinskih organizacija o informacijama o ranjenima i poginulima u prometnim nesrećama utvrđuje Ministarstvo zdravstva Ruske Federacije u dogovoru s Ministarstvom unutarnjih poslova Ruske Federacije.

Zdravstvene organizacije dužne su odmah obavijestiti organe unutarnjih poslova na svom mjestu:

o ozlijeđenima u prometnim nesrećama koje su se obratile ili su dopremljene za liječničku pomoć, kao io smrtno stradalima u prometnim nesrećama;

o ozlijeđenima u prometnim nesrećama upućenim drugim medicinskim organizacijama (izmijenjeno i dopunjeno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. studenog 2008. N 859).

Zdravstvene organizacije dužne su u roku od najviše jednog dana izvijestiti organe unutarnjih poslova na svom mjestu podatke o ozlijeđenima koji su umrli u roku od 30 dana nakon prometne nesreće.

Medicinske organizacije pružaju tijelima unutarnjih poslova mogućnost provjere podataka o poginulima i ozlijeđenima u prometnim nesrećama.

Medicinske organizacije dužne su tijelima unutarnjih poslova, na njihov zahtjev, dostaviti potvrde o ranjenicima koji su se obratili ili su dostavljeni za medicinsku pomoć.

Ministarstvo zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije, u pismu od 30. prosinca 2008. br. 10327-VS, obavještava da su u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. studenog 2008. br. sastavni entiteti Ruske Federacije dostavljaju evidenciju prometnih nesreća i podatke o ranjenima koji su umrli u roku od 7 i u roku od 30 dana od njihovih posljedica, u vezi s kojima medicinske organizacije u roku ne dužem od jednog dana izvješćuju tijela unutarnjih poslova na mjestu pronalaženja podataka o ranjenicima koji su umrli u roku od 7 i u roku od 30 dana od posljedica prometnih nesreća.

U vezi s žalbom Ministarstvu zdravstva Ruske Federacije od strane Glavne uprave za kriminalističku istragu Službe kriminalističke policije Ministarstva unutarnjih poslova Rusije s naznakom nezadovoljavajućeg stanja rada na identificiranju građana koji su zbog zdravlja razloga, ne mogu dati podatke o sebi, Ministarstvo zdravstva Ruske Federacije poslalo je pismo medicinskim ustanovama 17. travnja 2003. br. 2510/4098-03-25 "O identifikaciji građana", koje preporučuje:

zajedno s teritorijalnim tijelima unutarnjih poslova provodi inspekciju zdravstvenih ustanova radi identificiranja nepoznatih građana koji iz zdravstvenih razloga ne mogu dati podatke o sebi;

analizira rad zdravstvenih i preventivnih ustanova radi utvrđivanja identiteta građana, osigurava njegovu obveznost i pravilnost;

utvrditi postupak prema kojem zdravstvena ustanova u roku od 24 sata obavještava teritorijalno tijelo unutarnjih poslova o prijemu bolesnika bez osobnih isprava (ako je pacijent nepoznat). zdravstvena ustanova), ili s dokumentima upitno u njihovoj pripadnosti bolesniku, kao i pri prijemu bolesnika koji iz zdravstvenih razloga ne može dati podatke o sebi (ovaj postupak za psihijatrijske ustanove propisan je Uputom odobrenom zajedničkom naredbom Ministarstva zdravstva od Rusija i Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije od 30. travnja 1997. br. 133/269) .

Naredbom Ministarstva zdravstva Ruske Federacije br. 133 i Ministarstva unutarnjih poslova br. 269 od 30. travnja 1997. "O mjerama za sprječavanje društveno opasnih radnji osoba s duševnim smetnjama" u svrhu praktične provedbe Zakona Ruske Federacije "O psihijatrijskoj skrbi i jamstvima prava građana u njezinom pružanju", Kazneni zakon Ruska Federacija, u smislu medicinskih mjera i integriranog pristupa rješavanju ovih problema, odobrila je Uputu o organizaciji interakcije između zdravstvene vlasti i unutarnjih poslova Ruske Federacije za sprječavanje društveno opasnih radnji osoba koje pate od mentalnih poremećaja.

Čelnici zdravstvenih tijela i čelnici Ministarstva unutarnjih poslova, Središnje uprave unutarnjih poslova, Uprave unutarnjih poslova konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, Uprave unutarnjih poslova (OVD) 8 Glavne uprave Ministarstva Unutarnjih poslova Rusije potrebno je osigurati interakciju relevantnih odjela zdravstvenih vlasti i tijela unutarnjih poslova u radu s osobama koje pate od mentalnih poremećaja, kao i neobjavljivanje informacija o stanju mentalnog zdravlja građana, taktičan i ljudski odnos prema njima u obavljanju službenih dužnosti.

Provesti službene provjere činjenica o počinjenju društveno opasnih radnji od strane osoba s duševnim smetnjama, pri čemu će se otkriti razlozi koji su pridonijeli njihovom počinjenju, procijeniti učinkovitost medicinske, socijalne rehabilitacije i rehabilitacije koja je prethodno provedena u odnosu na ove osobe. preventivne mjere, poduzeti mjere prema počiniteljima i otkloniti utvrđene nedostatke.

Obvezati čelnike zdravstvenih ustanova da pravodobno obavještavaju organe unutarnjih poslova o pacijentima koji su samovoljno napustili psihijatrijske bolnice, koji su na obveznom liječenju i koji su prisilno hospitalizirani. Zabraniti otpust tih osoba koje su samovoljno napustile bolnicu.

Kada su osobe s duševnim smetnjama hospitalizirane u psihijatrijskoj bolnici, premještene iz jedne bolnice u drugu ili premještene pod dispanzerski nadzor PND-a, ustanova koja šalje mora obavijestiti ustanovu koja prima o sklonosti tih osoba društveno opasnim radnjama ili biti pod ambulantnim obveznim promatranjem i liječenjem kod psihijatra. Osim informacija uključenih u medicinsku dokumentaciju, također se navode sljedeće informacije o pacijentu: vodeći sindrom, vrsta tijeka bolesti; psihopatološki mehanizam, priroda i učestalost društveno opasnih radnji; osobni i situacijski čimbenici koji pridonose ili ometaju njihovu provedbu; mjere liječenja i rehabilitacije koje se provode u ovoj fazi i njihova učinkovitost; preporučene mjere za sprječavanje društveno opasnih djela.

Psihijatrijska bolnica u roku od 24 sata obavještava teritorijalni organ unutarnjih poslova o prijemu duševno bolesne osobe bez osobnih isprava (ako je nepoznata zdravstvenoj ustanovi) ili s ispravama koje izazivaju sumnju u njihovu pripadnost bolesniku, kao i kao o prijemu pacijenta koji zbog svog psihičkog stanja ne može dati podatke o sebi.

Poduzima mjere za traženje i povratak duševno bolesne osobe koja je pobjegla iz psihijatrijske bolnice, sklona društveno opasnim radnjama (uključujući i one koji su pod obveznim liječenjem), te također obavještava:

- tijelo unutarnjih poslova na čijem se području nalazi psihijatrijska bolnica, kao i tijelo unutarnjih poslova na čijem području živi osoba koja je pobjegla (uz navođenje potpunih osobnih podataka, prihvatit će, uključujući i posebnu odjeću, adrese mjesta prebivališta bjegunca i njegovih srodnika, pravnih zastupnika);

- medicinske i preventivne ustanove koje pružaju izvanbolničku (uključujući i hitnu) psihijatrijsku skrb stanovništvu područja na kojem se nalazi bolnica, kao i područja na kojem živi osoba koja je pobjegla, radi psihijatrijskog pregleda i hospitalizacije.

Po otkrivanju (pritvaranju) odbjeglog pacijenta, uprava psihijatrijske bolnice, psihoneurološki dispanzer i organ unutarnjih poslova međusobno obavještavaju o prestanku potrage.

Pisano ili telefonski obavještava psihoneurološki dispanzer, tijelo unutarnjih poslova u mjestu prebivališta pacijenta, kao i njegove rođake ili zakonske zastupnike o njegovom skorom otpuštanju nakon obveznog liječenja ili prisilne hospitalizacije.

Po primitku obavijesti o prijemu u mentalna ustanova(odjel) pacijenta bez osobnih isprava, odnosno s ispravama koje izazivaju sumnju u njihovu pripadnost bolesniku, kao i duševno bolesne osobe koja iz zdravstvenih razloga ne može dati podatke o sebi, tijelo unutarnjih poslova poduzima mjere za utvrđivanje njegov identitet.

Po primitku obavijesti od psihoneurološkog dispanzera o promjeni mjesta stanovanja osobe s duševnim smetnjama koja je na aktivnom dispanzerskom promatranju, izvanbolničkom obveznom promatranju i liječenju, njegovoj dugotrajnoj odsutnosti na mjestu prijave, tijelo unutarnjih poslova odmah poduzima mjere radi utvrđivanja lociranja osobe i sprječavanja mogućih društveno opasnih radnji s njezine strane. O uspostavljanju ova osoba organ unutarnjih poslova obavještava neuropsihijatrijski dispanzer.

D.K. Khusainova

Republikanac klinička bolnica Ministarstvo zdravstva Republike Tatarstan

Khusainova Dina Kamilievna - kandidat medicinskih znanosti, zamjenik glavnog liječnika za klinički i stručni rad

Detalji Objavljeno: 30.11.-0001 02:30 Pregleda: 1635

U svrhu praktične provedbe Zakona Ruske Federacije "O psihijatrijskoj skrbi i jamstvima prava građana u njezinom pružanju", Savezni ciljni program "Hitne mjere za poboljšanje psihijatrijske skrbi (1995.-1997.)", odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. travnja 1995. N 383 Kaznenog zakona Ruske Federacije, u smislu medicinskih mjera i integriranog pristupa rješavanju ovih problema, naređujemo:

1. Odobriti priloženu Uputu o organizaciji interakcije između zdravstvenih vlasti i tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije radi sprječavanja društveno opasnih radnji osoba s mentalnim poremećajima.

2. Čelnici zdravstvenih tijela i čelnici Ministarstva unutarnjih poslova, Središnje uprave unutarnjih poslova, Uprave unutarnjih poslova konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, Uprave unutarnjih poslova (OVD) 8 Glavna uprava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije:

2.1. U prvom tromjesečju 1997. godine s medicinskim radnicima i djelatnicima nadležnih odjela organa unutarnjih poslova proučiti odobreni Naputak i poduzeti mjere za njegovo provođenje.

2.2. Osigurati interakciju nadležnih odjela zdravstvenih tijela i tijela unutarnjih poslova u radu s osobama koje boluju od duševnih smetnji, kao i neotkrivanje informacija o stanju duševnog zdravlja građana, taktično i humano postupanje s njima u obavljanju svoje dužnosti.

2.3. Provesti unutarnje provjere činjenica o počinjenju društveno opasnih radnji od strane osoba s duševnim smetnjama, pri čemu će se otkriti razlozi koji su doprinijeli njihovom počinjenju, procijeniti učinkovitost prethodno provedenog liječenja, socijalne rehabilitacije i preventivnih mjera u odnosu na te osobe, poduzeti mjere prema odgovornima i otkloniti uočene nedostatke.

3. Čelnici zdravstvenih tijela:

3.1. Uspostaviti nadzor nad radom psihijatrijskih, neuropsihijatrijskih i narkoloških ustanova radi sprječavanja društveno opasnih radnji osoba s duševnim smetnjama, identificirati te osobe, aktivno ih pratiti, provoditi ambulantnu terapiju i pravovremenu hospitalizaciju.

3.2. Osigurati kontinuitet u radu izvanbolničkih i bolničkih ustanova za promatranje, liječenje i socijalnu i radnu rehabilitaciju osoba s duševnim smetnjama, pružanje pravne pomoći njima, osobito u prisutnosti društveno opasnih sklonosti.

3.3. Zabraniti otpuštanje iz bolnica, protivno važećem zakonodavstvu, osobama s duševnim smetnjama koje predstavljaju javnu opasnost. Uspostaviti kontrolu pravodobnog prijavljivanja invalidnosti osobama koje su izgubile radnu sposobnost, upućivanje bolesnika koji nemaju stalno mjesto stanovanja u domove za osobe s duševnim smetnjama i koje su izgubile socijalne veze, obradu materijala ukoliko postoje indikacije za skrbništvo i upućivanje u psiho-neurološke internate, pružajući, zajedno s tijelima unutarnjih poslova pacijenata s potrebnim dokumentima.

3.4. Obvezati čelnike zdravstvenih ustanova da žurno obavještavaju gradske i okružne organe unutarnjih poslova o pacijentima koji su samovoljno napustili psihijatrijske bolnice, koji su na obveznom liječenju i koji su prisilno hospitalizirani. Zabraniti otpust tih osoba koje su samovoljno napustile bolnicu.

4. Čelnici Ministarstva unutarnjih poslova, Središnja uprava unutarnjih poslova, Uprava unutarnjih poslova konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, Uprava unutarnjih poslova (OVD) 8 Glavna uprava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije:

4.1. Planirati i provoditi nastavu s osobljem nadležnih odjela tijela unutarnjih poslova o provedbi prisilne hospitalizacije osoba s duševnim smetnjama, prevenciji antisocijalnog ponašanja s njihove strane.

4.2. Reagirati na činjenice agresivnog ponašanja i pravovremeno obavijestiti nadležne zdravstvene ustanove o mogućem počinjenju društveno opasnih radnji od strane osobe s duševnim poremećajem.

Kada pomažete medicinskim radnicima u prisilnoj hospitalizaciji, vodite se Zakonom RSFSR-a "O policiji", departmanskim propisima koji jamče strogo poštivanje prava građana i njihovu sigurnost.

4.3. Za svaku činjenicu počinjenja kaznenih djela od strane osoba s duševnim smetnjama, provesti preliminarnu istragu. Utvrditi razloge i uvjete koji su doprinijeli počinjenju takvih radnji, te na propisani način podnijeti prijedloge nadležnim tijelima i institucijama za otklanjanje uočenih nedostataka.

4.4. Odjeli za putovnice i vize organa unutarnjih poslova obavljaju:

4.4.1. Na zahtjev psihijatrijskih i neuropsihijatrijskih ustanova, dokumentacija (certifikacija) osoba s duševnim smetnjama, kao i obnova njihove registracije u mjestu prebivališta.

4.4.2. Na mjestu istražnih pritvorskih centara, dokumentacija osoba s duševnim smetnjama koje se nalaze u njima, koje je sud oslobodio kaznene odgovornosti i podložne transferu u psihijatrijske bolnice radi primjene prisilnih medicinskih mjera prema njima.

5. Utvrditi da se naredba Ministarstva zdravstva SSSR-a i Ministarstva unutarnjih poslova SSSR-a od 5. svibnja 1988. N 357/93 u zdravstvenim vlastima i tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije ne primjenjuje.

6. Odgovornost za provedbu ove naredbe dodijelit će se zamjeniku ministra zdravstva Ruske Federacije Starodubovu V.I. i zamjenik ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije Latyshev P.M.

ministar zdravlja
Ruska Federacija
T. B. Dmitrieva

ministar unutarnjih poslova
Ruska Federacija
A. S. Kulikov

Primjena
prema nalogu Ministarstva zdravstva Ruske Federacije i Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije
od 30. travnja 1997. N 133/269

Uputa
o organizaciji interakcije između zdravstvenih vlasti i vlasti
unutarnjih poslova Ruske Federacije radi sprječavanja javnog
opasne radnje osoba s duševnim smetnjama

1. Opće odredbe

1.1. Osobe koje pate od kroničnih i dugotrajnih duševnih poremećaja s teškim upornim ili često pogoršanim bolnim manifestacijama, sklone društveno opasnim radnjama, kao i osobe koje je sud poslao na obvezno izvanbolničko promatranje i liječenje kod psihijatra, podliježu aktivnom dispanzerskom promatranju u neuropsihijatrijskim dispanzerima. (dispanzerski odjeli, uredi )*.

Kontrolne kartice za dispanzersko promatranje ovih osoba (obrazac N 030-1 / U) nalaze se u općim kartotekama psihoneuroloških dispanzera s napomenom u gornjem kutu prednje strane kartice "ADN" (aktivno dispanzersko promatranje), "PL" (obvezno liječenje) i oznaka u boji formiraju se posebnim nizom s istom oznakom.

1.2. Odluku o uključivanju u skupinu osoba s duševnim smetnjama sklonih društveno opasnim radnjama, kao io povlačenju iz nje u svakom slučaju, donosi povjerenstvo psihijatara na temelju medicinske dokumentacije psihijatrijskih bolnica, kao i podataka dobili liječnici neuropsihijatrijskih dispanzera.

1.3. Onom navedenom u stavku 1.2. ove Upute provizija se šalje sljedećim osobama:

1.3.1. Oni koji su u prošlosti počinili društveno opasne radnje, predviđene kaznenim zakonom, uz oslobađanje od kaznene odgovornosti ili kazne i primjenu prisilnih medicinskih mjera prema njima.

1.3.2. Osobe koje su služile kaznu za kaznena djela počinjena prije utvrđivanja duševnog poremećaja.

1.3.3. Struktura mentalnih poremećaja pacijenata uključuje simptome koji uzrokuju sklonost počinjenju društveno opasnih radnji (imperativne halucinacije, neki oblici delirija, psihopatska stanja s povećanom aktivnošću ponašanja i patologijom nagona, itd.), uključujući one koji su doveli do prisilne hospitalizacije u prošlost.

1.3.4. Pate od graničnih oblika mentalnih poremećaja koji su u prošlosti počinili društveno opasna djela, u pogledu kojih su bili prepoznati kao neuračunljivi zbog psihoze koja se razvila na toj osnovi.

1.4. Osobe s duševnim smetnjama uključene u skupinu aktivnog dispanzerskog promatranja, kao i one koje su pod izvanbolničkim obveznim promatranjem i liječenjem kod psihijatra, pregledava psihijatar neuropsihijatrijskog dispanzera najmanje jednom mjesečno.

1.5. Kada su osobe s duševnim smetnjama hospitalizirane u psihijatrijskoj bolnici, premještene iz jedne bolnice u drugu ili premještene pod dispanzerski nadzor PND-a, ustanova koja šalje mora obavijestiti ustanovu koja prima o sklonosti tih osoba društveno opasnim radnjama ili biti pod ambulantnim obveznim promatranjem i liječenjem kod psihijatra. Osim podataka sadržanih u medicinskoj dokumentaciji, navode se i sljedeći podaci o bolesniku: vodeći sindrom; vrsta tijeka bolesti; psihopatološki mehanizam, priroda i učestalost društveno opasnih radnji; osobni i situacijski čimbenici koji pridonose ili ometaju njihovu provedbu; mjere liječenja i rehabilitacije koje se provode u ovoj fazi i njihova učinkovitost; preporučene mjere za sprječavanje društveno opasnih djela.

1.6. Osoba koja pati od mentalnog poremećaja i predstavlja neposrednu opasnost za sebe ili druge zbog svog psihičkog stanja, u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O psihijatrijskoj skrbi i jamstvima prava građana u njezinom pružanju" može biti hospitalizirana u psihijatrijsku bolnicu bez njegovog pristanka ili bez pristanka njegovog zakonskog zastupnika po odluci psihijatra prije odluke suca, uz odmah obavještavanje njegove rodbine ili zakonskog zastupnika.

Ako je potrebno duševno bolesnu osobu hospitalizirati iz kuće, koja predstavlja neposrednu opasnost za sebe ili druge, te ako postoji osnova za pretpostavku da će se ona ili njezini bližnji opirati, djelatnici psihoneurološkog dispanzera, ambulante za psihijatrijsku njegu , zatražiti pomoć od organa unutarnjih poslova na čijem se području nalazi služba.duševno bolesni.

Rukovodilac organa unutarnjih poslova; njegov zamjenik na zahtjev psihijatrijske službe osigurava dolazak policijskih službenika u zakazano vrijeme (po potrebi-odmah) i na navedenu adresu radi pružanja pomoći medicinskim radnicima.

1.7. Prisilna hospitalizacija je odgovornost djelatnika mentalnog zdravlja.

Policijski službenici provode očevid i pomažu u zadržavanju osoba kojima je potrebna hospitalizacija, osiguravaju zaštitu javnog reda i mira, sigurne uvjete za pristup hospitaliziranoj osobi i njezin pregled te zaustavljaju nezakonite radnje građana kojima se sprječava hospitalizacija.

Policijski službenici zajedno s medicinskim djelatnicima obavezno provode osobni pregled pacijenta radi oduzimanja predmeta koji mu mogu poslužiti kao oružje napada.

Tijekom hospitalizacije psihički bolesnih osoba koje nemaju srodnike ili žive odvojeno, policijski službenici poduzimaju mjere zaštite njihove imovine.

2. Redoslijed interakcije između zdravstvenih vlasti s tijelima unutarnjih poslova radi sprječavanja društveno opasnihpostupci osoba s duševnim smetnjama.

2.1. Psihoneurološki dispanzer:

2.1.1. Organu unutarnjih poslova po mjestu prebivališta osoba s duševnim smetnjama koje se nalaze na aktivnom dispanzerskom promatranju i izvanbolničkom obveznom promatranju i liječenju kod psihijatra dostavlja sljedeće pisane obavijesti:

Godišnje, do 20. siječnja, popis osoba na aktivnom dispanzerskom promatranju i izvanbolničkom obveznom promatranju i liječenju kod psihijatra;

Podaci o promjeni mjesta prebivališta osobe s duševnim poremećajem koja je pod aktivnim dispanzerskim promatranjem ili izvanbolničkim obveznim promatranjem i liječenjem kod psihijatra, kao iu slučaju dugog odsustva s mjesta registracije;

Podaci o osobama koje su novouvrštene na popis aktivnog dispanzerskog promatranja, primljene na ambulantno obvezno promatranje i liječenje od strane psihijatra i uklonjene s njega - odmah nakon donošenja odgovarajućih odluka.

2.1.2. Nakon što je primio informaciju od tijela unutarnjih poslova o počinjenju od strane osobe koja pati od duševnog poremećaja radnji koje sadrže znakove kazneno kažnjivog djela, upravnog prekršaja ili o manifestaciji osobina ponašanja u njemu, što ukazuje na stvarnu mogućnost počinjenja društveno opasnog radnje, kao i podatke o osobama čije ponašanje objektivno ukazuje na mogućnost duševne poremećenosti i počinjenje društveno opasnih radnji iz tog razloga, odmah osigurava njihovo ispitivanje (u potrebnih slučajeva posjetom odjelu organa unutarnjih poslova koji je lišio slobode navedenu osobu) i odlučuje o svrhovitosti hitne hospitalizacije.

2.2. Duševna bolnica:

2.2.1. U roku od 24 sata obavještava teritorijalni organ unutarnjih poslova o prijemu duševno bolesne osobe bez osobnih isprava (ako je nepoznata zdravstvenoj ustanovi), ili s ispravama koje izazivaju sumnju u njihovu pripadnost bolesniku, kao i o prijem pacijenta koji zbog psihičkog stanja ne može dati podatke o sebi.

2.2.2. Poduzima mjere za traženje i povratak duševno bolesne osobe koja je pobjegla iz psihijatrijske bolnice, sklona društveno opasnim radnjama (uključujući i one koji su pod obveznim liječenjem), te također obavještava:

Organ unutarnjih poslova na čijem se području nalazi psihijatrijska bolnica, kao i organ unutarnjih poslova na čijem području živi osoba koja je pobjegla (uz navođenje potpunih osobnih podataka), primit će, uključujući i posebnu odjeću, adrese mjesto prebivališta bjegunca i njegovih srodnika, zakonskih zastupnika);

Ustanove za liječenje i profilaksu koje pružaju izvanbolničku (uključujući hitnu) psihijatrijsku skrb stanovništvu područja na kojem se nalazi bolnica, kao i područja na kojem živi osoba koja je pobjegla, radi psihijatrijskog pregleda i hospitalizacije.

Po otkrivanju (pritvaranju) odbjeglog pacijenta, uprava psihijatrijske bolnice, psihoneurološki dispanzer i organ unutarnjih poslova međusobno obavještavaju o prestanku potrage.

2.2.3. Pisano ili telefonski obavještava psihoneurološki dispanzer, tijelo unutarnjih poslova u mjestu prebivališta pacijenta, kao i njegove rođake ili zakonske zastupnike o njegovom skorom otpuštanju nakon obveznog liječenja ili prisilne hospitalizacije.

2.3. Organ unutarnjih poslova:

2.3.1. Dostavlja neuropsihijatrijskom dispanzeru podatke o osobama s duševnim smetnjama koje su na aktivnom dispanzerskom promatranju i na izvanbolničkom obveznom promatranju i liječenju kod psihijatra u sljedećim slučajevima:

Njihovo počinjenje društveno opasnih djela, pokretanje kaznenog postupka, pritvor, pritvor;

Njihovo počinjenje upravnih prekršaja;

Pojava osobina ponašanja kod njih, koje ukazuju na stvarnu mogućnost počinjenja društveno opasnih djela od strane njih, te potrebu za njihovim ispitivanjem;

Promjene u mjestu prebivališta (slična poruka šalje se i organu unutarnjih poslova u novom mjestu prebivališta pacijenata).

2.3.2. Navedene informacije o osobama s mentalnim poremećajima šalju se u psihoneurološki dispanzer u roku od tri dana od trenutka pokretanja kaznenog postupka protiv njega, pritvora, pritvora, administrativnog prekršaja, odjave u mjestu prebivališta. U slučaju da takva osoba ima obilježja ponašanja koja upućuju na stvarnu mogućnost da ona počini društveno opasnu radnju, te na potrebu njezina pregleda, obavijest se odmah dostavlja zdravstvenim tijelima.

2.3.3. Zaprimanje obavijesti o prijemu u psihijatrijsku bolnicu (odjel) bolesnika bez osobnih dokumenata ili s dokumentima koji izazivaju sumnju u njihovu pripadnost bolesniku, kao i psihički bolesne osobe koja iz zdravstvenih razloga ne može dati podatke o sebi, organ unutarnjih poslova poduzima mjere radi utvrđivanja njegovog identiteta.

2.3.4. Po primitku obavijesti od psihoneurološkog dispanzera o promjeni mjesta stanovanja osobe s duševnim smetnjama koja je na aktivnom dispanzerskom promatranju, izvanbolničkom obveznom promatranju i liječenju, njegovoj dugotrajnoj odsutnosti na mjestu prijave, tijelo unutarnjih poslova odmah poduzima mjere radi utvrđivanja lociranja osobe i sprječavanja mogućih društveno opasnih radnji s njezine strane. O postavljanju ove osobe Odjel unutarnjih poslova obavještava neuropsihijatrijski dispanzer.

• Odlukom Vlade Ruske Federacije br. 60 od 24. siječnja 2018. prilagođena su Pravila za priznavanje osobe s invaliditetom

  Uredba Vlade Ruske Federacije od 24.01.2018. br. 60) prilagodila je Pravila (Pravila za priznavanje osobe kao osobe s invaliditetom, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. veljače ...

• Naredba od 12. siječnja 2017. br. 3n "O odobrenju postupka za provođenje forenzičko-psihijatrijskog pregleda"

  MINISTARSTVO ZDRAVLJA RUSKE FEDERACIJE NALOG od 12. siječnja 2017. N 3n O ODOBRAVANJU POSTUPKA ZA PROVOĐENJE FORENZIČKOG PSIHIJATRIJSKOG ISPITIVANJA U skladu s dijelom 2. članka 62. ...

• Naredba od 29. lipnja 2016. br. 425N „O odobrenju postupka upoznavanja pacijenta ili njegovog pravnog…

  MINISTARSTVO ZDRAVLJA RUSKE FEDERACIJE NALOG od 29. lipnja 2016. N 425n O ODOBRAVANJU POSTUPKA ZA PRIHVAT PACIJENTA ILI NJEGOVOG ZAKONSKOG ZASTUPNIKA S MEDICINSKOM DOKUMENTACIJOM KOJA ODRAŽAVA...

• O mjerama psihijatrijske skrbi i socijalne zaštite osoba s duševnim smetnjama

  ODLUKA VLADE RUSKE FEDERACIJE od 25. svibnja 1994. N 522 o mjerama za pružanje psihijatrijske skrbi i socijalna zaštita lica…

• O davanju suglasnosti na Pravilnik o Domu za starije i nemoćne osobe i Psihoneurološkom internatu Ministarstva socijalnog osiguranja…

  MINISTARSTVO SOCIJALNE ZAŠTITE RSFSR Naredba od 27. prosinca 1978. N 145 O ODOBRAVANJU PRAVILNIKA O DOMOVIMA ZA STARIJE I NEMOĆNE OSOBE I PSIHONEUROLOŠKOM DOMOVITU MINISTARSTVA SOCIJALNIH ...

• Uredba Vlade Ruske Federacije od 25. svibnja 1994. N 522. „O mjerama za osiguranje psihijatrijskih ...

• Naredba Ministarstva zdravstva i medicinske industrije Ruske Federacije od 13. veljače 1995. N 27. „O standardima osoblja ustanova koje pružaju ...

  U svrhu provedbe Zakona Ruske Federacije "O psihijatrijskoj skrbi i jamstvima prava građana na njezino pružanje" u smislu osiguranja zajamčene ...

  ODLUKA VLADE RUSKE FEDERACIJE od 25. svibnja 1994. N522 O MJERAMA ZA PRUŽANJE PSIHIJATRIJSKE SKRBI I SOCIJALNE ZAŠTITE OSOBA KOJE PATE OD MENTALNIH POREMEĆAJA Popis dokumenata o izmjenama i dopunama (u ...

• Naredba Ministarstva zdravstva Ruske Federacije od 8. travnja 1998. N 108 "O hitnoj psihijatrijskoj skrbi"

  U svrhu provedbe Zakona Ruske Federacije "O psihijatrijskoj skrbi i jamstvima prava građana na njezino pružanje", poboljšanje i daljnji razvoj…

• Naredba Ministarstva zdravstva i medicinske industrije Ruske Federacije od 12. kolovoza 1994. br. N167 "O objavi Uredbe Vlade Ruske Federacije" o ...

  Naredba Ministarstva zdravstva i medicinske industrije Ruske Federacije od 12. kolovoza 1994. br. N167 "O objavi Uredbe Vlade Ruske Federacije" O mjerama za pružanje psihijatrijske skrbi ...

  SAVEZNOG ZAKONA RUSKE FEDERACIJE O SKRBNIŠTVU I SKRBNIŠTVU N 48-FZ od 24. travnja 2008. (s izmjenama i dopunama od 28. studenog 2015. N 358-FZ) Usvojen od strane Državne dume 11. travnja 2008. ...

• Ustav Ruske Federacije (izvadak)

  Članak 17. 1. Ruska Federacija priznaje i jamči prava i slobode čovjeka i građanina u skladu s općepriznatim načelima i normama međunarodnog ...

Prethodna Sljedeća

"PREVENTIVNE AKTIVNOSTI OVLAŠTENE POLICIJE ŽUPANIJE NA PROVEDBI INDIVIDUALNOG PREVENTIVNOG RADA S ODGOVORNIM OSOBAMA I VOĐENJE S TIM DOKUMENTACIJE"

Individualne preventivne aktivnosti policijskog načelnika s građanima na preventivnoj evidenciji su sustavne aktivnosti usmjerene neposredno na osobe sklone činjenju protupravnih radnji u cilju sprječavanja i suzbijanja upravnih prekršaja i kaznenih djela. Posebno:

Individualni preventivni rad s osobama koje su otpuštene iz mjesta lišenja slobode, a imaju neizvršenu ili neobrisanu osudu za počinjenje teškog ili posebno teškog kaznenog djela, kaznenog djela u slučaju ponavljanja kaznenog djela, kaznenog djela s namjerom protiv maloljetne osobe, za koje sud je utvrdio privremena ograničenja prava i sloboda te obveza predviđenih saveznim zakonima (odnosno osobama pod nadzorom), kao i onima koji su otpušteni iz mjesta lišenja slobode i imaju neizvršenu ili neobrisanu osudu za počinjenje teških i posebno teških kaznenih djela. zločin; zločini u slučaju ponavljanja zločina; namjerni zločin protiv maloljetne osobe.

U skladu s klauzulom 37.16. Upute o organizaciji aktivnosti okružnih policijskih službenika, odobrene naredbom Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 31. prosinca 2012. br. 1166 „Pitanja organiziranja aktivnosti okružnih policijskih službenika” zabrane i ograničenja koja su im utvrđena od strane sud u skladu sa Saveznim zakonom od 6. travnja 2011. br. 64-FZ „O administrativnom nadzoru osoba puštenih iz mjesta lišenja slobode“.

Dužnosti okružnog povjerenika za upravni nadzor proizlaze iz stavka 26. dijela 1. čl. 12. Zakona "O policiji"; Umjetnost. 3 Saveznog zakona od 6. travnja 2011. br. 64-FZ "O upravnom nadzoru osoba puštenih iz mjesta lišenja slobode." Algoritam postupanja okružnog policijskog službenika i uvjeti njegovih dužnosti u ovom području utvrđeni su stavkom 8. Postupka za provedbu upravnog nadzora osoba puštenih iz mjesta lišenja slobode, odobrenog nalogom Ministarstva unutarnjih poslova Poslovi Rusije od 8. srpnja 2011. broj 818 (s izmjenama i dopunama od 30.06.2012.).

Jedan od tipova pojedinca preventivni rad je kontrola nad takvim osobama koja se provodi u vidu praćenja i obavljanja preventivnih razgovora s njima u mjestu stanovanja, razgovora s rodbinom, susjedima.

Od velike važnosti je zapošljavanje nadzirane osobe. Policijski službenik u radu s ovom kategorijom građana dužan je proučiti osobnost kontrolirane osobe, njezino okruženje, stil života, hobije, životni uvjeti, odnose sa susjedima, kako bi dobili potrebne, korisne informacije.

Svrha korištenja dobivenih informacija u službenim aktivnostima je spriječiti kontroliranu osobu u počinjenju kaznenog djela ili upravnog prekršaja. U slučaju da te osobe počine kaznena djela i upravne prekršaje, okružni policijski službenik poduzima mjere da ih dovede do upravne ili kaznene odgovornosti, u skladu s važećim zakonom.

Individualni preventivni rad s pacijentima od alkoholizma ili ovisnosti o drogama koji su registrirani u liječničkoj organizaciji i predstavljaju opasnost za druge

U skladu sa stavkom 35. dijela 1. čl. 12. Zakona o policiji, policijski službenici su dužni sudjelovati, zajedno sa zdravstvenim tijelima, u slučajevima i na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije, u nadzoru osoba s duševnim smetnjama, osoba koje pate od alkoholizma ili droga. ovisnosti i predstavljaju opasnost za druge, kako bi ih spriječili u činjenju kaznenih djela i prekršaja. Na primjer, naredba Ministarstva zdravstva Rusije i Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 30. travnja 1997. br. 133/269 "O mjerama za sprječavanje društveno opasnih radnji osoba s mentalnim poremećajima" određuje postupak interakcije između zdravstvenih vlasti i agencija za provođenje zakona radi sprječavanja društveno opasnih radnji osoba s duševnim poremećajima.

Dužnosti područnog policajca uključuju preventivni rad s osobama koje zlorabe alkohol, vode asocijalan način života, koje sustavno čine prekršaje.

Opseg preventivnih aktivnosti postaje uključuje:

* organiziranje razgovora s osobama koje zlorabe alkohol s narkologom, predstavnicima radnih kolektiva, javnosti, članovima obitelji, drugim rođacima i osobama koje mogu na njih djelovati odgojno;

* identifikaciju osoba zlouporaba alkohola i kroničnih alkoholičara među osobama otpuštenim iz mjesta lišenja slobode koji počine prekršaje iz obiteljsko-obiteljskih odnosa koji negativno utječu na djecu;

* pojašnjavanje osobama koje zlorabe alkohol i članovima njihovih obitelji postupka ograničenja poslovne sposobnosti upornih pijanica, kroničnih alkoholičara koji svoju obitelj dovode u tešku materijalnu situaciju, pomoć u pripremi materijala za upućivanje na sud;

* dovođenje na upravnu odgovornost u slučaju počinjenja upravnih prekršaja;

* vođenje preventivnih razgovora s maloljetnicima koji komuniciraju, žive u susjedstvu s ovom kategorijom osoba, kako bi se spriječilo njihovo uključivanje u konzumaciju droga i alkoholnih pića.

Jedna od preventivnih mjera koju provodi policijski službenik je i prepoznavanje osoba koje bez liječničkog recepta konzumiraju opojne droge i psihotropna sredstva među stanovnicima upravnog okruga; stjecanje, skladištenje, prijevoz, slanje i prodaja opojnih droga; koji sadrže jazbine za konzumaciju droga i droga, osiguravajući prostorije za te svrhe; bavi se nezakonitim uzgojem biljaka koje sadrže opojne droge ili psihotropne tvari ili njihove prekursore; kao i navođenje drugih osoba, uključujući maloljetnike, na uživanje opojnih droga i zlouporabu opojnih droga.

Za identifikaciju ovih osoba, područni policijski službenik koristi podatke od kriminalističkih službenika, odgojno-popravnih ustanova, istražitelja, ispitivača, drugih djelatnika gradskih i županijskih vlasti, slobodnih policijskih službenika, javnosti, službenih osoba i građana.

Osim toga, u potrazi za ciljem vraćanja osoba koje koriste opojne droge bez liječničkog recepta u aktivnu radna aktivnost, okružni policijski službenik ih uvjerava u potrebu dobrovoljnog liječenja, objašnjava pogubnost upotrebe droga i provodi pojedinačne oblike utjecaja, uzimajući u obzir preporuke dežurnog narkologa.

Osnove za stavljanje predmetne kategorije osoba na preventivnu evidenciju su:

* njihova registracija u narkološkom dispanzeru;

* njihovo ponašanje antisocijalnog načina života, njihovo sustavno počinjenje kaznenih djela.

Ako evidentirana osoba nastavi s narušavanjem javnog reda i mira, policijski službenik može toj osobi produljiti rok pojedinačne preventivne evidencije.

Preventivni rad i praćenje ovih osoba uz ispravu (potvrdu) zdravstvenog tijela o odjavi tih osoba, u pravilu, prestaje nakon trogodišnjeg razdoblja apstinencije ovih osoba od nemedicinske uporabe opojnih droga. droge i psihotropne tvari.

Treba napomenuti da je također važno da policijski načelnik utvrdi uzroke i uvjete koji pogoduju širenju ovisnosti o drogama na području službe, kanale i izvore opojnih sredstava za nemedicinsku potrošnju, što će u budućnosti učiniti moguće je davati prijedloge pročelniku gradske četvrti za njihovo otklanjanje.

Individualni preventivni rad s osobama koje su osuđene na administrativnu kaznu za nezakonit promet opojnih droga, psihotropnih tvari ili njihovih analoga, kao i za njihovu konzumaciju bez liječničkog recepta.

Takva kaznena djela uključuju: nedopušten promet opojnim drogama, psihotropnim tvarima ili njihovim analogima i nezakonito stjecanje, skladištenje, prijevoz biljaka koje sadrže opojne droge ili psihotropne tvari ili njihovih dijelova koji sadrže opojne droge ili psihotropne tvari (članak 6.8 Zakona o upravnim prekršajima Ruska Federacija); konzumacija opojnih droga ili psihotropnih tvari bez liječničkog recepta (članak 6.9 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Administrativna odgovornost u ovom slučaju dolazi zbog kršenja normi Saveznog zakona od 8. siječnja 1998. br. 3-FZ (s izmjenama i dopunama 1. ožujka 2012.) „O opojnim drogama i psihotropnim tvarima”.

Individualni preventivni rad s osobama koji su počinili kaznena djela iz područja obiteljskih i obiteljskih odnosa i predstavljaju opasnost za druge.

Specifičnost rada policijskog službenika s osobama počiniteljima kaznenih djela i kaznenih djela iz obiteljsko-obiteljskih odnosa sastoji se ne samo u organiziranju učinkovitog sustava reagiranja na dojave o već počinjenim kaznenim djelima i kaznenim djelima, već iu provođenju preventivnih mjera. rad s osobama za koje se predviđa mogućnost kriminalnog ponašanja kod kuće.

Osnova za registraciju ove kategorije osoba je da su počinili kazneno djelo ili više od dva administrativna prekršaja u sferi obiteljskih i obiteljskih odnosa. Ova kategorija građani se stavljaju na preventivnu evidenciju godinu dana, ali se to razdoblje može produžiti.

U provođenju preventivnog rada na sprječavanju prekršaja iz oblasti obiteljsko-obiteljskih odnosa, područni policijski komesar sukladno opis posla obavlja sljedeće poslove:

* identificira i vodi evidenciju osoba počinitelja upravnih prekršaja i kaznenih djela u svakodnevnom životu, izvlačenje Posebna pažnja o obiteljskim i kućnim sukobima, usljed kojih su žrtve djeca;

* radi pravodobnog identificiranja osoba koje počine upravne prekršaje i kaznena djela u svakodnevnom životu, sustavno proučava i sažima informacije dežurne jedinice gradske četvrti o odlascima policije na dužnost po dojavama obiteljskih sukoba; o osobama uključenim u upravne kazne ili javni utjecaj za sitni huliganizam počinjen u stanovima i spavaonicama; provodi mirenje u traumatološkim centrima, zavodima za forenzičko-medicinska ispitivanja, drugim zdravstvenim ustanovama o nanošenju tjelesnih ozljeda i premlaćivanja odraslima i djeci na temelju obiteljskih sukoba na temelju izjava, pritužbi građana, službenih osoba o prekršajima počinjenim u svakodnevnom životu; analizira prekinute kaznene predmete, materijale na kojima su donesene odluke o odbijanju pokretanja kaznenog postupka o činjenicama huliganizma, nanošenja tjelesnih ozljeda, mučenja, prijetnji ubojstvom u sferi obiteljskih i obiteljskih odnosa;

* provodi preventivni rad, vodeći računa pojedinačne značajke identitet počinitelja iz područja obiteljskih i obiteljskih odnosa (uzimajući u obzir prijašnju osuđivanost, zlouporabu alkohola, prepoznatost kao kronični alkoholičar, psihičko stanje ili bolest, ovisnost o drogama itd. što je uzrok obiteljskih i obiteljskih sukoba);

* privlači narkologe, voditelje timova u kojima rade ili se obrazuju sprečene osobe u preventivnom radu s počiniteljima kaznenih djela iz područja obiteljskih i obiteljskih odnosa;

* po nalogu pročelnika Odjela za unutarnje poslove dostavlja nadležnom organu gradske četvrti osobe koje sustavno čine prekršaje iz područja obiteljsko-obiteljskih odnosa na odgovarajuću evidenciju i službeno upozorenje o potrebi prestanka asocijalnog ponašanja;

* sustavno kontrolira ponašanje počinitelja kaznenih djela u svakodnevnom životu, u taj rad uključuje radne kolektive;

* kada kontrolirane osobe počine prekršaje na temelju obiteljskih i obiteljskih odnosa, brine se za njihovo privođenje upravnoj ili kaznenoj odgovornosti;

* nadzire pravilno izvršavanje roditeljskih dužnosti od strane počinitelja prekršaja u obiteljsko-obiteljskim odnosima, au slučaju neispunjavanja svojih dužnosti dostavlja materijale inspekciji za maloljetnike;

* provodi razmatranje po savjetu javnosti nezakonitog ponašanja u svakodnevnom životu tih osoba.

Prilikom identificiranja osobe koja je počinila kazneno djelo u svakodnevnom životu, okružni policijski službenik podnosi izvješće šefu teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, u dogovoru s voditeljem OUUP-a, o potrebi stavljanja građanin na preventivnoj evidenciji (točka 65.3. Priručnika).

Individualni preventivni rad s osobama koje su počinile upravne prekršaje protiv reda upravljanja i (ili) upravne prekršaje koji zadiru u javni red i javnu sigurnost tijekom društveno-političkih, sportskih, masovnih kulturnih, vjerskih i drugih društveno značajnih događaja.

Administrativne kazne utvrđene za građane za počinjenje nezakonitih radnji (nedjelovanja) protiv naloga upravljanja koncentrirane su u Ch. 19 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Za kršenje ustavnog prava građana Ruske Federacije na mirno okupljanje, bez oružja, na održavanje mitinga, mitinga, demonstracija, marševa i piketa i reda i organizacije javnog događaja, utvrđenog Saveznim zakonom br. 54-FZ od 19. lipnja 2004. "Na sastancima, mitinzima, demonstracijama, marševima, piketiranju", utvrđuje se upravna odgovornost prema čl. 5.38 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije "Kršenje zakona o sastancima, mitinzima, demonstracijama, marševima i protestima"; Umjetnost. 20.2 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije "Kršenje utvrđenog postupka za organiziranje ili održavanje skupa, skupa, demonstracija, povorke ili protestiranja"; Umjetnost. 20.2.2 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije "Organizacija masovnog istovremenog boravka i (ili) kretanja građana u na javnim mjestima koji su izazvali narušavanje javnog reda i mira."

Individualni preventivni rad s osobama koje pripadaju neformalnim udrugama mladih nezakonite orijentacije, koje su počinile upravne prekršaje protiv reda upravljanja i (ili) upravne prekršaje koji zadiru u javni red i javnu sigurnost.

Preventivna djelatnost policijskog komesara usmjerena je na sprječavanje uključivanja maloljetnika u ranoj dobi u kriminalno okruženje. Ono podrazumijeva kako zajedničko provođenje preventivnih mjera sa zainteresiranim tijelima, tako i davanje prijedloga subjektima prevencije, drugim tijelima i institucijama o provođenju radnji iz njihove nadležnosti (o pružanju socijalne pomoći adolescentima i njihovim obiteljima i sl.).

Policijski službenik u okviru svojih nadležnosti sudjeluje u kontroli:

1. Za ponašanje osuđenih za kazneno djelo kojima je izrečena kazna koja nije vezana uz lišenje slobode ili kazna u obliku lišenja slobode uvjetno.

Prilikom izricanja uvjetne osude sud utvrđuje uvjetna kazna pri čemu uvjetno osuđena osoba mora svojim ponašanjem dokazati svoj ispravak. Prijepis sudske presude dostavlja se Inspekciji zatvorskog zatvora (u daljnjem tekstu: ZII) radi evidentiranja ove osobe i vršenja nadzora nad zatvorenikom na uvjetnoj slobodi.

Ubuduće, HZI šalje prijavu policijskoj upravi na području na kojoj probacijski osuđenik živi, ​​prijavu – obavijest radi evidentiranja u policijskoj upravi i praćenja probacijske osobe po mjestu prebivališta te provođenja preventivnog rada s njim. mu.

2. Iza ponašanja maloljetnika upisanih u PDN.

Policijski načelnik provodi preventivni rad s maloljetnim prijestupnicima, roditeljima i osobama koje ih zamjenjuju, što negativno utječe na odgoj djece.

Provodi preventivni rad s adolescentima otpuštenim iz mjesta lišenja slobode, osuđenima na uvjetnu kaznu ili na kazne koje nisu povezane s lišenjem slobode, zlouporabom alkohola, opojnih ili psihotropnih tvari, uključenim u zlouporabu opojnih sredstava, sustavnim samovoljnim napuštanjem doma ili posebnim odgojnim ustanovama, zlonamjerno izbjegavanje studija, rada, kockanja, vođenje asocijalnog načina života.

Područni policijski načelnik dužan je pravodobno obavijestiti odjel za maloljetnike o činjenicama asocijalnog ponašanja adolescenata, poduzeti odgovarajuće mjere utjecaja protiv njih, kontrolirati ponašanje roditelja i osoba koje ih zamjenjuju, a koji negativno utječu na maloljetnike, ne ispunjavaju svoje dužnosti za svoje odgoja, podnijeti izvješće čelniku teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije o svakom prekršaju koji su počinili kako bi poduzeli mjere predviđene važećim zakonodavstvom.

Preventivna registracija građana koji žive na administrativnom području i provođenje individualnog preventivnog rada s njima utvrđuje se odlukom čelnika teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije nakon prijema:

* poruke iz popravne ustanove i sudski nalozi za osobu puštenu iz mjesta lišenja slobode, u odnosu na koje je sud utvrdio ograničenja u skladu sa saveznim zakonom;

* medicinski dokumenti od medicinske organizacije do osobe, alkoholičar ili ovisnost o drogama, koja je registrirana u medicinskoj organizaciji i predstavlja opasnost za druge;

* izvješće okružnog policijskog povjerenika upućeno čelniku teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, dogovoreno s voditeljem OUUP-a, o potrebi preventivne registracije građanina uključenog u kategoriju navedenu u podstavcima 63.3. - 63.6 Priručnika;

* poruke teritorijalnog tijela ili kazneno-popravnog inspektorata Federalne zatvorske službe i kopije sudske presude za osuđene osobe koje su osuđene na vrste kazne koje nisu povezane s lišenjem slobode ili je kazna uvjetna.

* informacija PU o potrebi preventivnog rada s maloljetnicima prijavljenim na PU.

U obavljanju individualnih preventivnih poslova policijski službenik je dužan:

1. Obavljati preventivne razgovore s osobama na preventivnoj listi.

2. Promatrati ponašanje osoba na preventivnoj evidenciji, njihov stil života, društveni krug.

3. Razgovarati sa srodnicima osoba na preventivnoj evidenciji, njihovim susjedima i drugim osobama.

4. Primijeniti mjere administrativne prisile na osobe koje su na preventivnoj evidenciji i krše zakonodavstvo Ruske Federacije.

Razdoblje boravka na preventivnoj registraciji utvrđuje se u odnosu na osobe:

1. Otpušteni iz mjesta lišenja slobode, koji podliježu ograničenjima u skladu sa saveznim zakonom - prije isteka roka utvrđenog sudskom odlukom.

2. Bolesnici od alkoholizma ili ovisnosti o drogama koji su registrirani u liječničkoj organizaciji i predstavljaju opasnost za druge - do trenutka brisanja iz evidencije u liječničkoj organizaciji.

3. Dopuštanje prekršaja u sferi obiteljskih odnosa i predstavlja opasnost za druge, upravni prekršaj protiv reda upravljanja i (ili) upravni prekršaj koji narušava javni red i javnu sigurnost tijekom društveno-političkih, sportskih, masovnih kulturnih, vjerskih i drugih društveno značajne manifestacije koje su dio neformalnih udruga mladih ilegalne orijentacije - godinu dana od dana prijave za preventivno održavanje.

4. Osuđenici koji su osuđeni na vrste kazne koje nisu povezane s lišenjem slobode, ili su osuđeni uvjetno - do isteka roka utvrđenog u sudskoj presudi (odjava u teritorijalnom odjelu zatvorskog sustava).

5. Maloljetnici prijavljeni PU - do odjave PU.

Razlozi za uklanjanje osoba s preventivne evidencije i obustavljanje individualnog preventivnog rada s osobama na preventivnoj evidenciji u teritorijalnim tijelima Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, odjelima (odjelima, točkama) policije su:

1. Završetak (istek) uvjeta boravka na preventivnoj evidenciji.

2. Osuda na kaznu zatvora i upućivanje na mjesto izdržavanja kazne.

3. Prestanak protupravnog ponašanja, kada ponašanje i način života osobe na preventivnoj evidenciji ne zahtijeva daljnje praćenje.

4. Obvezna vojna služba u Oružanim snagama Ruske Federacije, unutarnjim postrojbama Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, vojnim formacijama i tijelima.

5. Priznanje građanina kao nestalog (mrtvog) sudskom odlukom.

6. Smrt građanina.

7. Druge osnove utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

Uklanjanje osoba registriranih u teritorijalnim tijelima Ministarstva unutarnjih poslova Rusije iz preventivne registracije i prestanak individualnog preventivnog rada s njima provodi se odlukom čelnika teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. prema izvješću kotarskog policijskog načelnika dogovorenom sa načelnikom OUUP-a.

Razdoblje preventivne evidencije može se produžiti ako osobe na preventivnoj evidenciji počine upravni prekršaj (protiv reda uprave i (ili) narušavaju javni red i javnu sigurnost) i protiv njih se tijekom godine ponavljaju (dvije ili više) prijava. odlukom glavnog teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije prema izvješću okružnog policijskog povjerenika, dogovorenog s voditeljem OUUP-a.

Prilikom uspostavljanja, produljenja ili prekida preventivnog računovodstva, odgovarajući unos se unosi u putovnicu za administrativno područje.

Prilikom promjene mjesta prebivališta (boravaka) osobe na preventivnoj evidenciji, okružni policijski službenik, u dogovoru s načelnikom PDMO-a, šalje informacije i sve dostupne materijale odgovarajućem teritorijalnom tijelu Ministarstva unutarnjih poslova Rusije putem teritorijalnost.

Policijski komesar najmanje jednom tromjesečno obavlja razgovore s osobama, kao i s članovima njihovih obitelji, drugim građanima koji na njih mogu preventivno djelovati, radi sprječavanja kaznenih djela i drugih prijestupa.

O rezultatima individualnog preventivnog rada s osobama na preventivnoj evidenciji izvješćuje se izvješćem nadležne policije. (tromjesečno) upućeno čelniku teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, a zatim se izvješća prenose šefu OUUP-a za izvršenje rezolucije šefa, analizu, generalizaciju rezultata aktivnosti revirnika i čuvanje na pet godina.

Prevencija kaznenih djela u obitelji uključuje:

identifikaciju i registraciju osoba s protupravnim ponašanjem u svakodnevnom životu;

promatranje ponašanja i stila života;

pravovremeno poduzimanje zakonskih mjera protiv njih;

otklanjanje okolnosti koje uzrokuju sukobe i pridonose njihovom prerastanju u teška kaznena djela.

Službenik mora znati:

drugo, izvori informacija koji doprinose identifikaciji takvih osoba.

Analizom borbe protiv kaznenih djela iz obiteljskog života, takve osobe u pravilu spadaju među osobe:

pušteni iz mjesta lišenja slobode, suđeni za počinjenje kaznenih djela u obitelji i huliganstva;

osuđen za počinjenje obiteljskih zločina i huliganizma uvjetno ili na kazne koje nisu povezane s lišenjem slobode;

doveden na upravnu odgovornost za počinjenje sitnog huliganstva;

osobe navedene u materijalima o domaćim prekršajima, za koje je odbijeno pokretanje kaznenog postupka;

sklon zlouporabi alkohola;

u sukobu s rođacima i susjedima;

registrirani u psihoneurološkim dispanzerima, koji svojim ponašanjem ukazuju na moguće počinjenje kaznenih djela u obitelji i dr.

Izvori informacija o kaznenim djelima u obitelji su:

izjave, dopisi, pritužbe građana i službenih osoba zbog prijetnji, vrijeđanja, premlaćivanja, tjelesnih ozljeda i drugih prekršaja počinjenih na temelju obiteljskih i obiteljskih odnosa;

izvješća uprave HOA i zajednica zajednice iz mjesta stanovanja o slučajevima kršenja javnog reda i mira od strane stanovnika, o prevladavajućim nenormalnim obiteljskim i obiteljskim odnosima u određenim stanovima;

obavijesti koje dolaze iz ženskih i dječjih klinika o činjenicama maltretiranja i nasilja nad suprugama i djecom;

očevidnici zadržanih i dovedenih u dežurnu jedinicu zbog počinjenja prekršaja;

sudske kazne za osobe osuđene za kaznena djela u zemlji na uvjetnu kaznu ili na kazne koje nisu povezane s lišenjem slobode;

materijali sudova o predmetima privatnog tužbe, o razvodu braka, iseljenju zbog nemogućnosti izvanbračne zajednice, o imovinskim sporovima, ograničenju poslovne sposobnosti;

rješenja o obustavi kaznenih predmeta ili o odbijanju njihovog pokretanja na temelju činjenica kaznenih djela domaće prirode;

izvješća zaposlenika različitih službi teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije i slobodnih policijskih službenika o činjenicama domaćih prekršaja;

izvješća iz bolnica, poliklinika, centara za hitnu medicinsku pomoć, traumatoloških centara o liječenju ili porodu osoba s ozljedama zadobivenim u obiteljskim svađama, o pokušajima samoubojstva uzrokovanih teškom obiteljskom situacijom.

Područni policijski službenik može dobiti informacije od članova pedagoških timova i roditeljskih odbora škola, tehničkih škola i fakulteta. Učitelji i članovi roditeljskog odbora prilikom obilaska učenika kod kuće upoznaju se s odnosima u obiteljima, uvjetima života.

O nepovoljnom stanju u pojedinim obiteljima mogu obavijestiti republičkog policajca, ako on za to pokaže interes.

Područni policijski službenik također može saznati situaciju u obitelji tijekom osobnog prijema građana, provjere poštivanja režima putovnice, razgovora s domarima, tehničarima domara, zapovjednika i hostela, tijekom preventivnog obilaska administrativnog područja.